# مجلس الدوما الروسي يُقرّ مشروع قانون لتنظيم العملات المشفرة يحدّ من وصول الأفراد ويمنح تراخيص للبورصات ويفتح مدفوعات عابرة للحدود
> أجرت الغرفة السفلى في البرلمان الروسي قراءات نهائية في 21 يوليو لمشروع قانون شامل للعملات المشفرة يحظر مدفوعات العملات المشفرة للمستهلكين محليًا، ويضع سقفًا لحيازات المستثمرين الأفراد، ويشترط ترخيص جميع البورصات، ويُجيز رسميًا المعاملات عبر الحدود لتسوية التجارة في ظل العقوبات

**Meta:** type: event · date: 2026-07-20 · heads: أموال من, التحوّل الصامت · 4 takes · 4 lenses · 1 regions

## ملخص
أقدم مجلس الدوما الروسي في 21 يوليو على إنهاء مشروع قانون لتنظيم العملات المشفرة يُعيد هيكلة السوق المحلية مع إبقاء باب مفتوح للاستخدام العابر للحدود تحت إشراف الدولة. يحظر مشروع القانون مدفوعات العملات المشفرة للمستهلكين محليًا، ويفرض سقوفًا على المستثمرين الأفراد تحدّ من الطلب المحلي على البيتكوين، ويشترط على جميع البورصات العاملة في [Russia](/ar/entity/russia) الحصول على تراخيص حكومية. في الوقت نفسه، يُجيز رسميًا لشركات [روسية](/ar/entity/russia) استخدام العملات المشفرة لتسوية التجارة عبر الحدود، وهو بند مصمّم للمساعدة في التحايل على العقوبات الغربية على معاملات الدولار واليورو. توجّه مشروع القانون إلى قراءاته النهائية يوم الثلاثاء مع توقع إقراره في الجلسة ذاتها.

## الانقسام
تصف الصحافة المتخصصة في العملات المشفرة مشروع القانون بوصفه تصميمًا عمليًا ذا مسارين: تغلق [Russia](/ar/entity/russia) السوق المضاربي للأفراد بينما تُفتح ممرًا خاضعًا لسيطرة الدولة للتحايل على العقوبات. يُقرأ بند سقف المستثمر، الذي يحدّ من الكمية التي يمكن لحامل التجزئة اقتناؤها محليًا، من قِبل بعض المنابر بوصفه خطوة للحدّ من هروب رأس المال إلى الأصول الصعبة. لم يظهر في المصادر المتاحة أي معارضة داخلية روسية تُذكر لمشروع القانون، إذ كان [السجل الأخير للدوما](/ar/n/russia-duma-exiles-0720) في مجال الضوابط المالية ذا اتجاه واحد.

## بالأرقام
- 3، الركائز الرئيسية: سقوف الأفراد، وترخيص البورصات، وإذن التجارة عبر الحدود
- 0، معاملات مدفوعات العملات المشفرة للمستهلكين المسموح بها بموجب مشروع القانون
- 21 يوليو، تاريخ القراءات النهائية لمشروع القانون في الدوما
- 22 يوليو، تاريخ القراءة الثانية المقررة لمشروع قانون تجميد أصول المنفيين ذي الصلة

## لماذا يهم
[Russia](/ar/entity/russia) هي ثالث أكبر دولة في العالم في تعدين البيتكوين. إضفاء الطابع الرسمي على تسوية العملات المشفرة عبر الحدود يمنح الشركات الروسية المرتبطة بالدولة مسارًا قانونيًا للتحايل على العقوبات المقوّمة بالدولار، وهو ما قد يواجهه منظمو الغرب وبورصاتهم بعقوبات ثانوية جديدة. يُعدّ سقف الأفراد صمام أمان: يحدّ من الطلب المضاربي الذي قد يُزعزع استقرار الروبل بينما يُبقي تدفقات العملات المشفرة عالية القيمة متاحة للدولة.

## ما الذي يجب مراقبته
- ما إذا كانت الدوما ستُقرّ مشروع القانون في 21 يوليو أو تؤجّله إلى قراءة ثانية
- كيف سيردّ المنظمون الغربيون، ولا سيما وزارة الخزانة الأمريكية، على بند المدفوعات عبر الحدود
- ما إذا كانت البنوك المملوكة للدولة الروسية ستُعيَّن وسطاء عملات مشفرة مرخّصين
- أي استجابة في السوق من بورصات البيتكوين العالمية عقب الإقرار الرسمي

## Regional takes (batched by bias / lens)

### Crypto trade press; first to frame the bill as "sweeping" and enumerate its four main pillars
- **Crypto Briefing** (Global, en) — قدّمت Crypto Briefing أول ملخص تفصيلي مبكر لنطاق مشروع القانون، مسمّيةً متطلبات الترخيص وسقوف المستثمرين وقواعد المدفوعات عبر الحدود الركائز الهيكلية الثلاث، وتضع المقالة مشروع القانون في سياق الاهتمام الروسي المدفوع بالعقوبات بالعملات المشفرة للتسوية الدولية.
  > "تعقد الدوما الروسية قراءات نهائية لمشروع قانون شامل للعملات المشفرة الثلاثاء، يُدخل الترخيص وسقوف المستثمرين وقواعد المدفوعات عبر الحدود."
  Source: https://cryptobriefing.com/russia-state-duma-crypto-bill-final-readings/

### Crypto news outlet; specifies the vote date and investor limit framing
- **Crypto News** (Global, en) — أفادت Crypto News بأن مشروع القانون كان متجهًا إلى القراءات النهائية في الدوما يوم الثلاثاء، مستشهدةً بحدود المستثمرين وقواعد المدفوعات عبر الحدود بوصفهما الأحكام المحورية، مشيرةً إلى أن الحدود تنطبق على حاملي التجزئة لا على المستثمرين المؤسسيين أو الحكوميين.
  > "ستعقد الدوما الروسية قراءات نهائية لمشروع قانون العملات المشفرة الثلاثاء، مع تحديد حدود للمستثمرين وقواعد للمدفوعات عبر الحدود."
  Source: https://crypto.news/russia-crypto-regulation-bill-heads-to-final-state-duma-readings/

### Bitcoin-focused outlet; clearest on the dual structure: cross-border trade opened, domestic consumer payments banned
- **Bitcoin.com News** (Global, en) — تُؤطّر Bitcoin.com News مشروع القانون بوصفه هيكلًا ذا مسارين متعمَّدَين، إذ تُفتح تجارة العملات المشفرة عبر الحدود لتجاوز العقوبات بموجب رخصة، بينما تُحظر مدفوعات التجزئة المحلية، وتحدّ سقوف حيازات البيتكوين للأفراد الطلبَ المضاربي، مع الإشارة إلى أن البورصات المحلية ستحتاج إلى ترخيص حكومي للعمل.
  > "تزن الدوما الروسية مشروع قانون للعملات المشفرة يفتح التجارة عبر الحدود مع تحديد وصول الأفراد وحظر المدفوعات المحلية."
  Source: https://news.bitcoin.com/russia-nears-final-crypto-vote-with-retail-caps-licensed-exchanges-and-bitcoin-trade/

### unlabelled
- **Crypto Briefing** (Global, en) — 
  Source: https://cryptobriefing.com/russias-duma-to-finalize-crypto-bill-july-21-limiting-domestic-btc-demand/

## Across the graph
- Related: [[russia-duma-exiles-0720]]
- Entities: Russia

---
Canonical: https://rbtfl.xyz/ar/n/russia-crypto-duma-0721