# 압바스 PA 의장, 2006년 이후 첫 팔레스타인 입법 선거 11월 28일 실시 포고령 발표
> 마흐무드 압바스 의장은 7월 9일 비례대표제에 따라 팔레스타인 입법위원회 선거를 2026년 11월 28일에 실시하는 포고령을 발표했다. 2006년 이후 첫 선거이나 하마스는 참여를 확인하지 않았고, 이스라엘은 동예루살렘 투표에 대해 언급하지 않았으며, 가자 통치 문제도 미해결 상태다

**Meta:** type: event · date: 2026-07-09 · heads: 누가 결정하는가, 그들이 말하지 않는 것 · 9 takes · 6 lenses · 7 regions

## 요약

[마흐무드 압바스 의장](/ko/entity/mahmoud-abbas)은 7월 9일 [팔레스타인 자치정부](/ko/entity/palestinian-authority) 입법위원회 선거를 2026년 11월 28일 비례대표제로 실시하는 포고령을 발표했다. [하마스](/ko/entity/hamas)가 뜻밖의 과반 의석을 얻어 내부 분열로 이어진 2006년 이후 첫 선거다. 현재 진행 중인 [가자](/ko/entity/gaza-war) 분쟁을 통제하고 있는 하마스는 참여를 확인하지 않았다. [이스라엘](/ko/entity/israel)은 동예루살렘에서의 투표 실시에 대해 언급하지 않아, 신뢰할 수 있는 선거의 핵심 전제가 미해결로 남아 있다. 팔레스타인 입법위원회는 2006년 선거 이후 분열로 2007년부터 정지 상태다. 포고령의 법적 근거도 논쟁 중이다.

## 시각의 갈림

런던 기반 팔레스타인 지지 성향 미들 이스트 모니터는 장애물을 앞세우며 하마스 미참여 확인, 입법위원회 정지 상태, 법적 타당성 의문을 지적했다. 사우디 미디어 그룹 계열의 아샤르크 알아우사트는 실질적인 거버넌스 조치로 다뤘다. 알자지라는 20년 만의 입법 투표라는 역사적 성격을 강조했다. 타임지는 재건 동기에 초점을 맞춰 팔레스타인 자치정부가 가자 전후 역할 수행 전에 민주적 정당성을 추구한다는 미국과 EU 압력 맥락으로 보도했다.

## 숫자로 보기

- 2006년, 마지막 팔레스타인 입법위원회 선거 연도
- 20년, 마지막 입법 투표 이후 경과 기간
- 2026년 11월 28일, 포고령에 명시된 선거일
- 2007년, 하마스와 PA 분열로 팔레스타인 입법위원회가 정지된 연도

## 왜 중요한가

선거는 [팔레스타인 자치정부](/ko/entity/palestinian-authority)에 정당성을 부여할 수 있으며, 미국과 EU는 가자 재건 역할의 전제 조건으로 개혁을 요구하고 있다. 그러나 절차적 장애물은 여전히 크다. 포용성을 위해 [하마스](/ko/entity/hamas) 참여가 필요하고, 동예루살렘 투표에는 [이스라엘](/ko/entity/israel)의 허가가 필요하며, [가자](/ko/entity/gaza-war) 통치 문제도 해결이 필요하다. 선거가 실현되지 않으면 팔레스타인의 정당성을 높이기는커녕 국내외적으로 그 부재를 드러낼 것이다.

## 주목할 것

- [하마스](/ko/entity/hamas)가 참여를 확인할지 또는 선거를 보이콧할지 여부
- [이스라엘](/ko/entity/israel)이 동예루살렘 투표를 허용할지 여부
- [가자](/ko/entity/gaza-war) 통치 합의가 투표일 전에 해결될지 여부
- EU와 미국이 포고령을 개혁을 향한 충분한 조치로 받아들일지 여부

## Regional takes (batched by bias / lens)

### UK-based pro-Palestinian monitoring outlet
- **Middle East Monitor** (United Kingdom, en) — 런던 기반의 팔레스타인 지지 성향 미들 이스트 모니터는 장애물을 앞세워 보도했다. 하마스의 미확인 참여, 2007년 이후 입법위원회 정지, 법적 근거 논쟁을 지적했다.
  > "팔레스타인 입법위원회는 2007년 이후 정지 상태이며 하마스는 참여를 확인하지 않았다."
  Source: https://www.middleeastmonitor.com/20260709-abbas-sets-nov-28-for-1st-palestinian-legislative-elections-in-more-than-20-years/

### Pan-Arab establishment, Saudi-aligned
- **Asharq Al-Awsat (English)** (Saudi Arabia, en) — 아샤르크 알아우사트는 법령 본문과 WAFA를 인용하며 '중대한 장애물'을 언급하면서도 실질적인 거버넌스 조치로 다뤘다.
  > "팔레스타인 자치정부가 11월 28일 입법 선거를 선언했으며, 이는 20년 만의 입법 투표다."
  Source: https://english.aawsat.com/arab-world/5294142-palestinian-legislative-vote-set-nov-28-presidential-decree

### Gulf state, Arabic-media flagship, editorially sympathetic to Palestinian cause
- **Al Jazeera (English)** (Qatar, en) — 알자지라는 20년 만의 첫 입법 투표로 소개했으나 초기 보도에서 하마스 입장을 상세히 다루지 않았다.
  > "팔레스타인 자치정부 마흐무드 압바스 의장이 20년 만의 입법 선거를 11월 28일로 설정했다."
  Source: https://www.aljazeera.com/news/2026/7/9/palestinian-legislative-elections-set-for-november-28

### Jerusalem-based Palestinian daily, East Jerusalem and diaspora readership
- **Al-Quds** (Palestine, ar) — 알쿠두스는 비례대표제와 동예루살렘 참여를 앞세웠으며, 디아스포라 투표 논쟁도 언급했다.
  > "포고령은 동예루살렘 참여를 포함한 비례대표 선거를 촉구한다."
  Source: https://www.alquds.com/en/posts/249414

### US editorial establishment, context-heavy explainer format
- **Time** (United States, en) — 타임지는 팔레스타인 자치정부가 가자 재건에서 역할을 맡기 전에 선거를 통한 정당성을 확보하려는 맥락, 그리고 민주적 신뢰성을 위한 미국과 EU의 압력을 보도했다.
  > "팔레스타인 자치정부는 가자 재건에서 역할을 맡기 전에 선거를 통한 정당성을 추구하고 있다."
  Source: https://time.com/article/2026/07/10/palestinian-authority-elections-gaza-west-bank-east-jerusalem-israel-explainer/

### unlabelled
- **Countercurrents** (India, en) — 
  Source: https://countercurrents.org/2026/07/first-palestinian-elections-in-20-years-set-for-november/
- **ANI** (India, en) — 
  Source: https://aninews.in/news/world/middle-east/palestinian-president-abbas-declares-nov-28-as-date-for-first-legislative-elections-since-200620260710111950/
- **TBS News** (Bangladesh, en) — 
  Source: https://www.tbsnews.net/worldbiz/middle-east/palestinian-president-abbas-sets-legislative-elections-november-1484436
- **New Kerala** (India, en) — 
  Source: https://www.newkerala.com/news/a/palestinian-president-abbas-declares-nov-28-as-date-813.htm

## Across the graph
- Related: [[iran-irgc-gulf-strikes-jul9]], [[eu-west-bank-settlement-trade-ban-jul9]]
- Entities: Mahmoud Abbas, Palestinian Authority, Hamas, Israel, Gaza War

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Canonical: https://rbtfl.xyz/ko/n/plo-elections-decree-nov28