# 러시아 국가두마, 망명 반전 시민의 은행 계좌, 재산, 영사 서비스를 박탈하는 '시민적 사망' 법안 통과
> 러시아 국가두마는 7월 22일 해외 망명 반전 시민을 인터넷 뱅킹, 부동산 거래, 영사 서비스에서 차단하는 법안을 통과시켰다. 이는 당국이 비공개 기관 간 명단을 통해 이미 문화계 이민자들에게 비공식적으로 적용하던 계좌 동결 조치를 법제화한 것이다

**Meta:** type: event · date: 2026-07-22 · heads: 누가 결정하는가, 그들이 말하지 않는 것 · 3 takes · 3 lenses · 3 regions

## 요약

러시아 국가두마는 7월 22일 망명 반전 시민들에게서 인터넷 뱅킹, 부동산 거래 권리, 영사 서비스를 박탈하는 법안을 공식 통과시켜 이미 비공식적으로 시행 중이던 조치를 법제화했다. 메두자는 7월 21일 당국이 이란혁명수비대 계열 기관 간 위원회의 비밀 명단을 이용해 법원 명령이나 통보 없이 이민자 계좌를 동결하고 있으며, 표적은 슬로보노보 문학 축제 및 다르상과 연관된 인물들이라고 보도했다. 두마 법안은 그 관행을 법제화하는 것이다. 인권 단체들은 두 조치가 결합되면 사실상 재정적, 시민적 말살로 이어져 러시아 이민자들이 자산을 관리하거나 공식 서류를 받는 것이 거의 불가능해질 것이라고 경고한다.

## 왜 중요한가

2022년 우크라이나 침공 이후 약 70만에서 100만 명의 러시아인이 조지아, 아르메니아, 독일, 이스라엘, 발트 3국 등지로 이민을 떠난 것으로 추산된다. 이들을 은행과 영사 서비스에서 차단하면 러시아 헌법상 공식적으로 시민권을 박탈할 수 없더라도 사실상의 무국적 상태에 놓이게 된다. 또한 이 법안은 러시아 국적자의 계좌를 여전히 보유한 유럽 은행들에 대한 법적 책임 문제를 야기할 수도 있다.

## 주목할 점

- 연방위원회와 푸틴이 법안에 서명할지 여부, 그리고 시행 일정
- 다수의 러시아 이민자를 수용하고 있는 조지아, 아르메니아, EU 각국 정부의 반응
- 러시아 법원이 법안에 대해 위헌 소송을 제기할지 여부

## Regional takes (batched by bias / lens)

### Independent Russian exile press
- **The Moscow Times** (Russia (exile), en) — 망명지에서 영어로 운영되는 독립 언론인 모스크바 타임스는 법안의 범위를 가장 명확하게 보도했다. 망명 반전 러시아인들을 인터넷 뱅킹, 부동산, 영사 서비스에서 차단하는 내용이며, 인권 단체들은 이 법이 이민자들의 생활을 심각하게 교란할 것이라고 경고하면서 법안이 정치적 반대에 대한 국가 보복이라고 규정했다.
  > "러시아 하원은 수요일 반전 망명 러시아인들을 인터넷 뱅킹, 부동산 거래, 영사 서비스에서 차단하는 법안을 통과시켰다. 인권 단체들은 이 법이 해외 이민자들의 삶을 심각하게 교란할 것이라고 경고한다."
  Source: https://www.themoscowtimes.com/2026/07/22/state-duma-passes-civic-death-bills-cutting-off-exiled-critics-from-banking-and-consular-services-a93308

### Ukrainian pro-resistance press
- **Kyiv Post** (Ukraine, en) — 키이우 포스트는 이 법을 러시아가 「자국 시민을 말살」하는 행위라는 가장 강력한 편집 논조로 프레임을 잡았으며, 계좌 및 재산 동결, 인터넷 뱅킹 차단, 여권 및 영사 서비스 거부 등 전체 범위를 강조했다. 우크라이나 매체는 이 법안을 러시아의 광범위한 국내 탄압과 연결 지었다.
  > "러시아 국가두마는 당국이 망명자들의 계좌와 재산을 동결하고 인터넷 뱅킹을 차단하며 여권과 대부분의 영사 서비스를 거부할 수 있는 광범위한 제한 조치를 승인했다."
  Source: https://www.kyivpost.com/post/80846

### Russian independent exile media
- **Meduza** (Russia/Latvia (exile), en) — 메두자의 7월 21일 탐사 보도는 당국이 이미 테러대응 기관 간 위원회가 운영하는 비공식 비밀 명단을 근거로 법원 명령도 통보도 없이 문화계 인사들의 계좌를 조용히 동결해 왔다고 처음으로 밝혔다. 정치학자 예카테리나 슐만은 대상자 대부분을 반전 성향과 연관된 문화 기관인 슬로보노보 페스티벌 및 다르 문학상과 연결 지었다.
  > "러시아 당국은 해외로 이민한 저명한 문화계 인사들의 은행 계좌를 조용히 동결하기 시작했다. 동결은 비공식 '비밀 명단'을 근거로 이루어졌으며 대상자에게 아무런 통보도 이루어지지 않았다."
  Source: https://meduza.io/en/feature/2026/07/21/russia-begins-widespread-freezing-of-bank-accounts-belonging-to-exiled-cultural-figures

## Across the graph
- Related: [[russia-exiles-bankfreeze-0721]], [[russia-crypto-duma-0721]]
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