マダガスカル: ランドリアニリナ大佐が2025年10月のクーデターで権力掌握、2027年選挙を約束するもAUが加盟停止

概要

2025年10月12日から14日にかけて、マダガスカルの特殊部隊CAPSATは、数か月に及ぶ憲法改革をめぐる政治的緊張を背景に、アンドリー・ラジョエリナ大統領からの公式離反を宣言し、アンタナナリボに集まった抗議者側へ合流した。ラジョエリナは10月13日にフランス軍機でマダガスカルを脱出した。アフリカ連合は10月15日にマダガスカルの加盟を停止し、権力移譲を違憲的な政権交代と位置付けた。10月17日、最高憲法裁判所はCAPSATを指揮したミシェル・ランドリアニリナ大佐を暫定大統領として就任させた。同大佐は18か月から24か月以内の選挙実施を約束し、クーデターとの規定を否定した。10月28日には29名からなる新政府が発足した。11月17日の初の正式国家演説では、憲法国民投票と2027年10月の大統領選挙を目標とする4段階の移行計画が示された。フランスは移行当局を慎重に承認しているが、正式な承認は行っていない。マダガスカルは権力掌握以来AUから加盟停止処分を受けている。

見解の分かれ目

ランドリアニリナとその支持者は10月の権力掌握を、憲法の操作・汚職・反対意見の弾圧によって統治してきた大統領に対する民衆蜂起と位置付け、アンタナナリボに集まった大勢の群衆を民意の証拠として挙げる。一方、AU・欧米政府・人権団体は、これを明白な軍事クーデターと見なし、2009年と2025年のクーデターを含むマダガスカルの違憲的権力移行の連鎖がランドリアニリナの約束する民主選挙に必要なすべての機関を弱体化させると警告する。地域のアフリカ外交官は、マダガスカルの地理的条件、つまり東アフリカ沿岸から400km離れた島という立地と政党の脆弱性から、AUの通常の制裁・調停手段が大陸部の事例より効果を発揮しにくいと指摘する。

数字で見る

• 2025年10月12日から14日: CAPSATが権力掌握し、ラジョエリナが脱出した期間
• 2025年10月15日: AUがマダガスカルの加盟を停止した日
• 2025年10月17日: ランドリアニリナが暫定大統領として就任宣誓した日
• 29名: 2025年10月28日に発足した新政府の規模
• 2027年10月: 4段階移行計画が目標とする大統領選挙の時期
• 2009年: マダガスカルの前回クーデター発生年(同様にAU加盟停止を招いた)

なぜ重要か

Madagascarは世界最大のバニラ生産国であり、イルメナイト・サファイア・コバルトの重要な供給源でもある。これらの鉱物はバッテリーサプライチェーンと高級品市場の双方に関連している。政治的不安定は商品購入者にとって、契約履行や輸出物流の妨げとなる。AU加盟停止は、貧困率が約75%(1日2.15米ドル未満)の島国に持続的投資が必要な時期に、地域開発金融へのアクセスを制限する。2009年のクーデターとの類似性は観察者の目に明らかだ。当時のクーデターがラジョエリナを当初は移行期の人物として権力の座に就かせたことを踏まえると、ランドリアニリナは今、16年前のラジョエリナと同じ立場に立っている。

注目点

• ランドリアニリナの4段階移行計画が2027年10月までに実際の憲法国民投票と選挙をもたらすか、それとも過去の移行当局がそうしたように遅延するか。
• AUと国際社会の姿勢: 加盟停止が進展目標に応じて条件付きで解除されるか、包括的な制裁として維持されるか。
• ラジョエリナの所在と、海外から政治的挑戦を仕掛けるか移行を受け入れるか。
• マダガスカルのバニラおよび鉱物輸出への影響と、外国の購入者がまだ国際的に承認されていない政府との契約を維持するか。