البرلمان السنغالي يُقرّ إصلاحاً دستورياً يُقلّص صلاحيات الرئاسة؛ فاي يدعو إلى استفتاء

الملخص

أقرّ السنغال البرلمانُ الوطني حزمةً من التعديلات الدستورية في 29 يونيو بتصويت 71 مقابل 48 مع 6 امتناعات. تُقلّص الإصلاحات صلاحيات الرئيس في حلّ البرلمان، وتُنشئ محكمة دستورية بصلاحيات رقابية قضائية موسّعة، وتُلغي الصلاحيات الرئاسية في تعيين رؤساء السلطة القضائية وهيئات التدقيق. وأعلن الرئيس باسيرو ديوماي فاي أنه سيطرح الحزمة على استفتاء شعبي بدلاً من إقرارها بالتصويت البرلماني وحده. وعارض رئيس الوزراء عثمان سونكو الإصلاحاتِ علناً بوصفها قاصرة، مُكرِّساً انشقاقاً بين الزعيمين داخل حزب باستيف الحاكمة.

لماذا يهم

إذا صادق الاستفتاء على الإصلاحات، فإنها ستمثّل أكبر تقليص للسلطة التنفيذية الرئاسية في التاريخ الدستوري السنغالي، مُحوِّلةً البلاد نحو نظام برلماني أكثر فعلية. يمثّل الانقسام بين فاي وسونكو خطر المخاطرة السياسي الأساسي: فسونكو الذي يتمتع بقاعدة شعبية مستقلة قوية داخل باستيف، انشق علناً عن فاي حول مسألة دستورية، وستُحدد حملة الاستفتاء ما إذا كانت تحالف باستيف سيتماسك أم يتصدّع. كما يُشير قرار فاي بدعوة استفتاء بدلاً من اختيار المسار البرلماني الأبسط إلى إدراكه بأن الإصلاحات تحتاج إلى شرعية أوسع من أغلبية تشريعية.

ما الذي ينبغي مراقبته

• موعد الاستفتاء وحملته: سيُحدد موقف سونكو خلال الحملة مآل النتيجة
• ما إذا كان حد الثلثين الدستوري سيُطعَن فيه رسمياً إذا حاول فاي تجاوز الاستفتاء
• تحالفات أحزاب المعارضة: قد يشنّ الـ48 صوتاً المعارض حملة لرفض الاستفتاء
• ردود الفعل الإقليمية في غرب أفريقيا: تُراقب الإصلاحات باهتمام بوصفها نموذجاً محتملاً للجهات الديمقراطية في المنطقة