議会がボルアルテを罷免し、6月2026年大統領選でフジモリが第1回投票をリード、ペルーは数週間で3人目の大統領を迎える

概要

ペルー議会は2026年2月8日に、憲法上の「道徳的無能力」条項のもとでボルアルテ大統領の解任を決議した。理由として統治の失敗、数十人の死者を出した2022年12月の抗議鎮圧に関わる刑事捜査の未解決、そして汚職疑惑が挙げられた。議会はまずホセ・ヘリを暫定大統領に就任させたが、数日以内にその適格性に疑問が生じ、2026年2月19日にクリスティナ・バルカサルが2週間で3人目の大統領として就任した。バルカサル政権は、2026年6月の総選挙を監督することを議会から課せられた選挙管理内閣だ。ケイコ・フジモリ（フエルサ・ポプラル）は2026年6月の大統領選挙第1回投票で最多票を獲得し、第1回の結果は2026年7月初頭に確定され、いずれの候補も50%に達しなければ決選投票が行われる見通しとなった。ボルアルテ弾劾は、ペルーが10年間に6人の大統領を経験するという首長交代の連鎖の最新事例で、各大統領は2016年以降のペルー体制の構造的特徴と政治学者が位置づける議会の拒否権メカニズムにより解任または辞任している。

見解の分かれ目

ボルアルテ解任支持者は、2022年の鎮圧後に政治的正統性を完全に失っていたこと、汚職訴追が統治を不可能にしていたこと、道徳的無能力条項は憲法上使用可能であり適切に適用されたと主張した。ボルアルテとその支持者は、罷免は自らの行為の責任を免れようとする議員たちが主導した議会クーデターであり、弾劾メカニズムが選出されたすべての行政府に対して武器化されることでペルー民主主義が空洞化されていると反論した。OASや複数のEU加盟国を含む国際監視者は、個々の弾劾を違憲と断じることなく、罷免の速さとパターンへの懸念を表明した。議会最大の会派を持つフジモリのフエルサ・ポプラルは罷免に賛成票を投じたが、今やフジモリ陣営は、2016年と2021年の大統領選で2度敗れ、汚職疑惑で一時拘束されたこともあるケイコが、6月の僅差の勝利後に統治できる政治的な力を持つかどうか、内部で議論に直面している。

数字で見る

• 6、2016年以降のペルーの大統領数
• 2026年2月8日、議会がボルアルテを罷免した日付
• 2026年2月19日、クリスティナ・バルカサルが大統領就任した日付
• 2、ボルアルテとバルカサルの間の暫定大統領数（ヘリが短期間）
• 2022年、数十人の死者を出したボルアルテ政権下の抗議鎮圧の年
• 2026年6月、ペルー総選挙第1回投票の日付。フジモリ（フエルサ・ポプラル）がリード

なぜ重要か

ボルアルテ罷免が重要なのは、ペルーの憲法制度が実質的に議会主義的なメカニズムへと変貌し、議会が共存できない行政府をいつでも解任できることを示しているからだ。これにより、ペルーは通常の意味での大統領制として統治不可能な状態に陥っている。議会が道徳的無能力条項を恒久的な拒否権として握っている限り、いかなる行政府も議会を解散や国民委任で脅かすことはできない。アンデス地域では、同様の憲法上の不安定が存在するボリビアとエクアドルがペルーのパターンを注視している。ペルーの鉱業セクターへの投資家にとっては、大統領の不安定が政策の不確実性を生む。ペルーは世界第2位の銅生産国であり、6月の選挙結果がリチウムと銅の採掘権の規制環境を左右する。米国にとってペルーは麻薬対策の重要なパートナーであり、統治の脆弱性が二国間協力を複雑にしている。

注目点

• 2026年6月の大統領選挙第1回投票が過半数を生み出すか、決選投票に持ち込まれるか。
• ケイコ・フジモリが決選投票で勝利した場合、フエルサ・ポプラル政権がペルーの鉱業・財政政策をどう変えるか。
• 2022年の鎮圧に関連するボルアルテへの刑事訴追がバルカサル選挙管理政権下で続くかどうか。
• ペルーの議会と行政府のサイクルが次の大統領任期内にもう一度罷免をもたらすかどうか。