الكونغرس الأمريكي يُلغي الأجل القانوني لدعاوى استرداد الأعمال الفنية المنهوبة إبان الهولوكوست بموجب قانون HEAR المُعدَّل
وُقِّع على القانون المُحدَّث لاسترداد الأعمال الفنية المنهوبة في عهد المحرقة بتاريخ 13 أبريل 2026، ملغياً مهلة التقادم المحددة بست سنوات، وفاتحاً نافذةً زمنيةً غير محددة لورثة ضحايا النهب النازي لمتابعة دعاوى في المحاكم الأمريكية
أضف إلى قائمة
لا قوائم بعد.
ملخص
وقّع رئيس الولايات المتحدة على قانون استرداد الأعمال الفنية المنهوبة في عهد المحرقة لعام 2025 (HEAR) بوصفه القانون العام رقم 119-81 في 13 أبريل 2026، مُلغياً بصفة دائمة مهلة التقادم المحددة بست سنوات لدعاوى استرداد Nazi Looted Art في المحاكم الفيدرالية والولائية الأمريكية. كان قانون HEAR الأصلي لعام 2016 قد أنشأ نافذة مطالبات مدتها ست سنوات من اللحظة التي يعلم فيها المطالب الفعلي بهوية العمل الفني وموقعه وحقه فيه. رأى المنتقدون أن هذا الأجل كان قصيراً جداً نظراً لتعقيد أبحاث سجلات الملكية من حقبة المحرقة وصعوبة تتبع الورثة. يُقيّد القانون المُعدَّل أيضاً صراحةً اللجوء إلى دفع التأخير (laches) من قِبَل المتاحف وجامعي الفن الساعين إلى رفض دعاوى الاسترداد بأسس إجرائية. يُقدَّر عدد الأعمال الفنية التي نهبها النظام النازي وبقيت دون استرداد بأكثر من 100,000 عمل. وفي الثالث من أبريل، قبل عشرة أيام من توقيع القانون الجديد، أصدر قاضٍ في محكمة نيويورك العليا أمراً بإعادة لوحة أميديو موديلياني «رجل جالس بعصا» إلى وريث مالكها الأصلي أوسكار ستيتينر بعد معركة قانونية دامت أحد عشر عاماً.
الانقسام
احتفت الصحافة اليهودية الأمريكية ومنظمات الناجين من المحرقة بالقانون بوصفه خطوة مهمة، مُحتجَّةً بأن أجل عام 2016 كان قد انتهى قبل أن يتمكن كثير من المطالبين من جمع الوثائق اللازمة. جاءت التغطية المتعلقة بصناعة المتاحف الأمريكية أكثر تحفظاً، إذ لاحظت أن إلغاء مدة التقادم يُشكِّل تعرضاً قانونياً مفتوحاً للمؤسسات التي تحتفظ بأعمال اقتُنيت في منتصف القرن العشرين حين كانت معايير التوثيق أدنى مستوى. تابعت الصحافة الألمانية والنمساوية القانون باهتمام لأن المتاحف الألمانية والنمساوية تحتفظ بمجموعات ضخمة ذات ثغرات في سجلات الملكية من فترة الحرب. أطّرت وسائل الإعلام الإسرائيلية حكم موديلياني والقانون الجديد بوصفهما دليلاً على أن المنظومة القانونية الأمريكية تبقى أكثر المنابر فعالية لدعاوى الاسترداد مقارنةً بالمحاكم الأوروبية. لاحظ محللو سوق الفن أن القانون سيزيد تكاليف التدقيق في سجلات الملكية على دور المزادات وجامعي الفن الأوروبي السابق لعام 1945.
بالأرقام
- 13 أبريل 2026: تاريخ توقيع قانون HEAR المُعدَّل (القانون العام 119-81)
- 6 سنوات: نافذة المطالبات السابقة التي أنشأها قانون HEAR لعام 2016 (مُلغاة الآن)
- أكثر من 100,000: عمل فني نهبه النظام النازي ويُقدَّر أنه لم يُستَرَد بعد
- 3 أبريل 2026: تاريخ أمر المحكمة بإعادة لوحة موديلياني «رجل جالس بعصا»
- 11 عاماً: مدة المعركة القانونية التي خاضها وريث ستيتينر للحصول على اللوحة
لماذا يهم
يُعدّ قانون HEAR المُعدَّل الأداة القانونية الرئيسية في الولايات المتحدة لاسترداد Nazi Looted Art، وتعزيزه يُلقي بتداعيات فورية على كل متحف أمريكي كبير يحتفظ بأعمال فنية أوروبية اقتُنيت في الحقبة النازية أو قريباً منها. أوضح حكم موديلياني في الثالث من أبريل كيف تبدو الدعاوى الناجحة في بيئة قانونية مواتية. بالنسبة للمجتمعات اليهودية ومنظمات الناجين من المحرقة والباحثين الأكاديميين في سجلات الملكية، فإن إلغاء الأجل القانوني اعترافٌ بأن جداول زمنية الاسترداد لا يمكن توحيدها حين تظل السجلات الأساسية منقوصة ومتفرقة في أرشيفات دول متعددة. للقانون أيضاً آثار غير مباشرة على نظامَي الاسترداد الألماني والنمساوي اللذَين تُستشهد بهما في استدلال المحاكم الأمريكية عند تطبيق معايير قانونَي HEAR لعامَي 2016 و2026.
ما الذي نتوقعه
- الدعاوى الجديدة التي ستُرفع في المحاكم الأمريكية في أعقاب توقيع القانون
- كيف ستُعدِّل كبرى المتاحف الأمريكية سياسات الاقتناء والإعارة استجابةً للمسؤولية الموسَّعة
- ما إذا كان حكم موديلياني سيُستأنف وما السابقة القانونية التي سيُرسيها في ما يخص أعمالاً مماثلة
- ردود الفعل الأوروبية وما إذا كانت تشريعات مماثلة ستتلو في ألمانيا أو النمسا أو هولندا