西バルカン移民ルートの不規則越境が2025-26年に急減、プッシュバック疑惑とドリナ川での溺死が相次ぐ

概要

西バルカン移民ルートは2015-16年と2022-23年にそれぞれ年間数十万件の越境のピークを記録したが、2024年から2025-26年にかけて公式検知件数が急激に減少した。フロンテックスは2024年最初の5カ月間の検知越境件数が2023年同期比で71%減少したと報告し、ボスニア・ヘルツェゴビナの2024年の不規則到着者数は約25,200人と2023年比27%減となった。ルートはトルコとギリシャから北マケドニアとセルビアを経由し、クロアチアとスロベニアに入った後、西欧へと続く。ボスニア・クロアチア国境とクロアチア・スロベニア回廊が主要なボトルネックとなっている。Balkan Routeを監視する人権団体は以下の並行した傾向を記録した: セルビア・ボスニア国境のドリナ川越えで少なくとも12人が溺死、クロアチア国境警察が暴力を伴うプッシュバックを行い移民の所持品を焼却したと報告、セルビアの受入センターが閉鎖されて収容能力が低下、そしてブルガリアで虐待を目撃したフロンテックス職員が沈黙を強いられたという主張。NGOは検知件数の減少が実際の流入減少を反映しているのか、それとも監視が困難な森林地帯への密輸ルートの移行による有効な非検知なのかを問い直した。

見解の分かれ目

EU理事会とフロンテックスは検知件数の減少を、強化された国境管理、西バルカン諸国との協力協定、監視インフラへの投資の成功と位置づけた。より厳格な国境管理を支持するハンガリー、セルビア、スロバキアのEU内務大臣たちは、この数字が制限的政策の正当性を裏付けると述べた。一方でECRE、ヒューマン・ライツ・ウォッチ、混合移民研究者たちは、検知件数が抑止と回避を区別していない点と、現行の取り締まり体制がもたらす人道的コスト、すなわち死者と暴力、が主要統計に反映されていない点を指摘した。クロアチア政府は組織的なプッシュバック疑惑を否定したが、クロアチアの人権NGOとEU基本権機関は具体的な事案を記録した。ボスニア市民社会は、セルビアによる受入センター閉鎖が既存のボスニアのキャンプへの圧力を移転させ、そのキャンプは依然として過密状態にあると指摘した。

数字で見る

• 71%、2024年1月から5月における西バルカンルート検知件数の減少率(2023年同期比、フロンテックス)
• 25,200人、2024年にボスニア・ヘルツェゴビナで登録された推定不規則到着者数(27%減)
• 11,298件、2024年にボスニア・ヘルツェゴビナで検知された不法越境件数(17%減)
• 12人以上、セルビア・ボスニア国境ドリナ川での死者数(ECREが2025-26年まで記録)
• 主要ルート: トルコ・ギリシャ、北マケドニア、セルビア、ボスニア・クロアチア、スロベニア、西EU

なぜ重要か

Balkan Routeは、中東、中央・南アジア、サハラ以南のアフリカから欧州連合へと向かう難民申請者と経済移民の主要な陸上回廊のひとつである。このルートの状況はEUとトルコの関係、西バルカンにおけるEU拡大の動向、そしてEU共通庇護政策の政治的持続可能性の直接的な指標となる。ECREなどが記録した人権上の懸念はEU基本権憲章と難民条約に基づく法的な重みを持ち、欧州議会とEU基本権機関によるフロンテックスの行動と国境での暴力に関する継続的な調査がこの問題をEU機関の議論の場に保ち続けている。検知件数の減少は、その原因が何であれ、不規則移送に伴う人道上の問題の解消には結びついていない。

注目点

• 2025-26年の協力協定に基づき、フロンテックスがボスニア・ヘルツェゴビナに追加要員を展開するかどうか
• フロンテックス職員の行動と移民虐待の記録に関する欧州議会の公聴会
• ドリナ川での死者数がセルビアとボスニア・ヘルツェゴビナ間の外交的関与を促すかどうか
• 2022年のピーク時に導入されたクロアチア・スロベニア国境管理が維持されるか緩和されるか