الهند في طريقها لتحقيق رقم قياسي في صادرات الأرز بـ24 مليون طن بعد رفع حظر 2023

الملخص

بعد حظر دام 14 شهراً على صادرات الأرز الأبيض غير البسمتي وحظر منفصل على الأرز المكسور، فككت الهند تدريجياً نظام القيود على التصدير بين سبتمبر 2024 ومارس 2025. استُبدل حظر الأرز الأبيض غير البسمتي (المفروض في يوليو 2023) بسعر حد أدنى للتصدير بـ490 دولاراً للطن في سبتمبر 2024، ثم أُلغي الحد الأدنى في أكتوبر 2024 وأُزيلت رسوم تصدير الأرز المطحون. رُفع حظر الأرز المكسور، السائد منذ أغسطس 2022، في 7 مارس 2025 بموجب إشعار DGFT رقم 61/2024-25. اعتباراً من 1 مايو 2025، أعادت الحكومة فرض رسم تصدير بنسبة 20% على الأرز المطحون والمجروش إجراءً للتشديد الجزئي. تتوقع وزارة الزراعة الأمريكية صادرات الهند الإجمالية من الأرز للسنة المالية 2025-26 بـ24 مليون طن رقم قياسي، مدفوعاً بإنتاج قياسي بـ143 مليون طن وأسعار تنافسية وتصفية حكومية مقصودة للمخزونات. انخفضت أسعار صادرات الأرز العالمية بنسبة 35% عن ذروتها في 2023-24 مع عودة العرض الهندي. تراجعت صادرات باكستان من الأرز بنسبة 46% في الربع الأول من السنة المالية 2025-26، لتكون أبرز ضحية مباشرة لعودة الهند التنافسية. يُشكّل عجز موسم الخريف لعام 2026 مخاطرة من جانب العرض للمحصول الأرزي في السنة المالية 2026-27، غير أن المخزونات الاحتياطية الضخمة لمؤسسة الغذاء الهندية توفر وسادة لأسعار السوق المحلية.

الانقسام

تُظهر بيانات التجارة الهندية الخاصة (DGFT وAPEDA ومكتب وزارة الزراعة الأمريكية في نيودلهي) مساراً واضحاً من التحرير وصولاً إلى صادرات قياسية حالياً. يُركّز IFPRI والفاو على الضرر الذي ألحقه حظر 2023 بالأمن الغذائي العالمي، ولا سيما في غرب أفريقيا وجنوب آسيا، مُؤطِّرَين ضوابط التصدير الهندية بوصفها قيداً أحادياً سابقة خطيرة أخفق نظام منظمة التجارة العالمية في منعه. تترقّب فيتنام وتايلاند هيمنة الهند بقلق: توقعات الـ24 مليون طن الهندية تُقزّم مجموع صادرات تايلاند (7-8 مليون طن) وفيتنام (8-9 مليون طن). تراجع الواردات الفورية الإندونيسية، الناجم عن برامج بناء مخزوناتها، يُقلّص الطلب من مشترٍ رئيسي.

بالأرقام

• 24 مليون طن، توقعات وزارة الزراعة الأمريكية لصادرات الهند من الأرز في السنة المالية 2025-26 (رقم قياسي).
• 143 مليون طن، توقعات إنتاج الهند من الأرز في السنة المالية 2025-26.
• 35%، الانخفاض في أسعار صادرات الأرز العالمية عن ذروتها في 2023-24 بعد تحرير الهند.
• 46%، تراجع حجم صادرات الأرز الباكستانية في الربع الأول من السنة المالية 2025-26 بعد العودة التنافسية للهند.
• 490 دولاراً للطن، الحد الأدنى الأصلي لسعر التصدير للأرز الأبيض غير البسمتي (سبتمبر 2024)، أُلغي لاحقاً.
• 20%، رسم التصدير المُعاد فرضه على الأرز المطحون والمجروش من 1 مايو 2025.
• 12 مليون طن، إنتاج الأرز البسمتي الهندي التقريبي في السنة المالية 2025-26 بقيمة تصدير 5.8 مليار دولار.

لماذا يهم

سياسة تصدير الأرز الهندية عندما تتحرك تُحرّك أسعار الغذاء العالمية. رفع أسعار الأرز بسبب حظر 2023 أثّر في تكاليف الغذاء لـ140 مليون شخص في الدول المستوردة للأرز عبر أفريقيا وآسيا. عكس تحرير 2024-25 ذلك، لكن رسم الأرز المطحون الجزئي (20%) لا يزال يُقيّد تنافسية الهند في فئة إنتاجية مهمة، فيما يُفرز أضعف موسم خريف في 146 عاماً مخاطرة حقيقية تصاعدية لأسعار السوق المحلية في السنة المالية 2026-27، مما قد يدفع نحو تشديد السياسة في المرحلة القادمة.

ما الذي ينبغي مراقبته

• ما إذا كان رسم التصدير بنسبة 20% على الأرز المطحون سيُرفع أو يُرفع مع تطور موسم الخريف 2026.
• الأحجام النهائية للصادرات في السنة المالية 2025-26 مقابل توقعات 24 مليون طن (البيانات النهائية متوقعة في سبتمبر 2026).
• أسعار مرجعية للأرز العالمية (الأرز التايلاندي المكسور 5%) بوصفها إشارة لاستمرارية ضغط العرض الهندي على الأسعار.
• مستويات المخزون المحلي لمؤسسة الغذاء الهندية: إذا انخفضت دون مستويات التحفيز في ظل محصول خريف ضعيف، فقيد تصديري جديد محتمل.