فيتنام تُفعّل حوافز تشجيع الإنجاب مع دخول قانون سكاني جديد حيّز التنفيذ
الأمهات اللواتي ينجبن طفلاً ثانياً يحصلن الآن على شهر إضافي من إجازة الأمومة، وفحوصات ما قبل الولادة المجانية، ومكافأة نقدية، بعد عام من إلغاء فيتنام حدّ الطفلين الذي حكم تنظيم الأسرة على مدى أربعة عقود
أضف إلى قائمة
لا قوائم بعد.
الملخص
قانون فيتنام السكاني الجديد، الذي دخل حيّز التنفيذ في 1 يوليو 2026، مدّد إجازة الأمومة للأمهات اللواتي ينجبن طفلاً ثانياً من ستة إلى سبعة أشهر، وأضاف فحوصات مجانية لما قبل الولادة ومكافأة نقدية. تُفعَّل هذه الإجراءات بعد عام من إلغاء فيتنام قاعدة الطفلين التي حكمت تنظيم الأسرة منذ عام 1988، وهو قرار دفعه معدل خصوبة إجمالي دون مستوى الإحلال يهدد بترك البلاد مسنّة وراكدة اقتصادياً قبل أن تبلغ مستوى الدخل المرتفع. يقع معدل الخصوبة الإجمالي في فيتنام الآن قرب 1.9، أي دون عتبة الإحلال البالغة 2.1، وهو في تراجع. وتحاكي حزمة الحوافز مخططات جُرّبت في كوريا الجنوبية واليابان وسنغافورة وتتوسع عليها، حيث لم تُحدث الأدوات المالية المماثلة سوى ارتفاعات متواضعة في معدلات المواليد.
الانقسام
وضعت المنابر اليابانية والآسيوية الإقليمية إجراءات فيتنام في إطار مقارن، مشيرة إلى أن طوكيو وسيول وسنغافورة أنفقت مجتمعة مئات المليارات على سياسات تشجيع الإنجاب بنتائج محدودة، ما يثير تساؤلات حول ما إذا كانت حوافز فيتنام الأكثر تواضعاً ستُحدث فرقاً. وغطّته وسائل الإعلام الرسمية الفيتنامية، فناكسبرس ونان دان، بوصفه إنجازاً إيجابياً في السياسة، مشددة على التزام الحكومة بدعم الأسر. ولاحظ محللون ديموغرافيون غربيون أن فعالية هذه الحوافز تقوّضها باستمرار العامل المهيمن، وهو ارتفاع تكاليف السكن والتعليم في المناطق الحضرية، وهو ما لا يعالجه القانون.
بالأرقام
- 1.9، معدل الخصوبة الإجمالي في فيتنام، دون عتبة الإحلال البالغة 2.1.
- 1988، عام تبنّي فيتنام قاعدة الطفلين؛ 2025، عام إلغائها.
- شهر إضافي واحد من إجازة الأمومة لأمهات الطفل الثاني، من 6 إلى 7 أشهر.
- فحوصات مجانية لما قبل الولادة ومكافأة نقدية مدرجة الآن لأمهات الطفل الثاني.
لماذا يهمّ
فيتنام قوة تصنيعية جذبت الاستثمار الأجنبي جزئياً على أساس قوة عمل شابة ومتنامية. من شأن تراجع مستمر في معدل الخصوبة أن يبدّد تلك الميزة في غضون جيل واحد، كما حدث لليابان وكوريا الجنوبية والصين. النافذة الديموغرافية ضيقة: تحتاج فيتنام إلى رفع معدل مواليدها قبل أن يجعل التحضر وارتفاع التكاليف عكس المسار مستحيلاً بنيوياً، وهو الفخ نفسه الذي أدركته الصين بعد فوات الأوان.
ما ينبغي مراقبته
- ما إذا كانت بيانات معدل المواليد في فيتنام في 2026-2027 تُظهر أي استجابة للحوافز.
- ما إذا كانت سياسة السكن الحضري ستُربط في نهاية المطاف بأجندة تشجيع الإنجاب.
- المقارنة الإقليمية: كيف يقارَن مسار معدل الخصوبة الإجمالي في فيتنام بتايلاند وميانمار وإندونيسيا على مدى العقد المقبل.