الولايات المتحدة توسّع أسعار الأرضية على نمط وزارة الدفاع لتشمل الحلفاء مع إعادة مشروع فولت وتعهدات مخزون مجموعة السبع تشكيل أدوات المعادن الغربية

الملخص

أصبح اتفاق سعر الأرضية بين وزارة الدفاع الأمريكية وإم بي ماتيريالز، وهو ضمان بقيمة 110 دولارات للكيلوغرام من النيوديميوم-براسيوديميوم مدعوم بـ400 مليون دولار من أسهم وزارة الدفاع وقرض بقيمة 150 مليون دولار عبر برنامج دعم التوريد الائتماني، نموذجاً لسياسة المعادن مع الحلفاء في أوائل 2026. بحلول 4 فبراير، كانت واشنطن تتفاوض على ترتيبات أرضية مماثلة مع المكسيك والاتحاد الأوروبي واليابان، موسّعةً نموذج ضمان الطلب ليشمل شركاء لديهم طاقة معالجة أو أصول تعدين. أعلن الرئيس ترامب «مشروع فولت» في 3 فبراير، وهو احتياطي مرونة استراتيجي للمعادن الحرجة بقيمة 2.5 مليار دولار خُصِّص لاحقاً عند 2 مليار دولار بموجب القسم 20004 من قانون الحزمة الكبيرة الجميلة الواحدة. أصدرت وزارة الدفاع في الوقت نفسه طلبات توريد لـ13 معدناً حرجاً مُسمّى. بحلول مارس، برز ترتيب توريد بين لايناس واليابان للأتربة النادرة المفصولة من منشأة LAMP في ماليزيا، وهو أول أرضية للحلفاء تُطبَّق على منتج غير أمريكي. جمع إعلان إيفيان لمجموعة السبع في 17 يونيو 2026 هذه الخطوات الثنائية في التزام متعدد الأطراف: 64 مليار دولار عبر 195 مشروعاً، وسقف اعتماد على بلد واحد بنسبة 60% لمعالجة الأتربة النادرة بحلول 2030.

الانقسام

تؤطّر الإدارة وحكومات الحلفاء الأسعار الأرضية بوصفها بديلاً دائماً لنموذج «ابنِه وتمنَّ» الذي ترك طاقة الأتربة النادرة ومعادن البطاريات الغربية عرضةً لقمع الأسعار الصيني. يجادل المنتقدون، ومنهم مراقبو المالية وبعض الجمهوريين في الكونغرس، بأن الأسعار الأرضية المضمونة تخلق التزامات مشروطة على دافعي الضرائب تنمو إذا هبطت الأسعار الصينية وتم تفعيل الأرضية؛ ويشيرون إلى أن أرضية إم بي ماتيريالز لم تُفعَّل بعد لأن أسعار سوق النيوديميوم-براسيوديميوم بقيت فوق 110 دولارات للكيلوغرام طوال الربعين الأول والثاني من 2026، لكن الحكومة نفسها ستكون ملزمة إذا انهارت الأسعار بعد 2026. يشير محامو التجارة الأوروبيون إلى أن التزامات الأسعار الأرضية للمنتجين الحلفاء خارج الاتحاد الأوروبي قد تتعارض مع قواعد دعم منظمة التجارة العالمية إذا أضرّت بمنتجي بلد ثالث. رحّب المستخدمون الصناعيون اليابانيون، الذين يعتمدون على إنتاج لايناس من منشأة LAMP للأتربة النادرة الثقيلة المفصولة، بترتيب لايناس واليابان لكنهم شدّدوا على أن اليابان تحتاج أسعار أرضية للتيربيوم والديسبروسيوم، لا للنيوديميوم-براسيوديميوم فقط.

بالأرقام

• 110 دولارات للكيلوغرام، سعر الأرضية للنيوديميوم-براسيوديميوم من وزارة الدفاع مع إم بي ماتيريالز، مضمون لعشر سنوات.
• 400 مليون دولار، استثمار وزارة الدفاع في أسهم إم بي ماتيريالز (أكبر مساهم فيها الآن).
• 150 مليون دولار، قرض برنامج دعم التوريد الائتماني لإم بي ماتيريالز بموجب شراكة وزارة الدفاع.
• 2.5 مليار دولار، الحجم الأولي لمشروع فولت كما أعلنه الرئيس ترامب (3 فبراير).
• 2 مليار دولار، اعتماد الكونغرس الفعلي لاحتياطي المرونة الاستراتيجي (قانون الحزمة الكبيرة الجميلة الواحدة، القسم 20004).
• 13، عدد المعادن الحرجة المُسمّاة التي يغطيها طلب توريد وزارة الدفاع.
• 64 مليار دولار، إجمالي التزام إيفيان لمجموعة السبع عبر 195 مشروع معادن حرجة (17 يونيو).
• 60%، هدف مجموعة السبع لسقف حصة أي بلد واحد في معالجة الأتربة النادرة بحلول 2030.
• 195، المشاريع المُسمّاة التي يغطيها إعلان إيفيان للمعادن لمجموعة السبع.

لماذا يهم

تمثّل الأسعار الأرضية تحولاً هيكلياً في كيفية ضمان الحكومات الغربية لتنويع سلاسل الإمداد. أثبتت المقاربات السابقة، من التمويل بالمنح وضمانات القروض ومتطلبات المحتوى بموجب قانون خفض التضخم، أنها غير كافية لجذب رأس المال حين تستطيع الجهات الصينية القائمة قمع الأسعار دون تكاليف الإنتاج الغربية. يحوّل الحد الأدنى المضمون للسعر مخاطرة سوقية إلى مخاطرة ائتمانية سيادية، ما يجعل الاستثمار قابلاً للتمويل حتى لو انهارت الأسعار الفورية. أظهرت صفقة وزارة الدفاع وإم بي ماتيريالز أن النموذج يعمل لمنتج أمريكي؛ وتشير مفاوضات الحلفاء في فبراير 2026 والتزام إيفيان لمجموعة السبع إلى أنه يتوسّع إلى شبكة، تغطي التعدين والتكرير وإنتاج المغناطيس عبر الولايات المتحدة وأستراليا واليابان والاتحاد الأوروبي والمكسيك. سقف المورّد الواحد بنسبة 60% على معالجة الأتربة النادرة، إذا طُبِّق، سيتطلب إزاحة جوهرية لحصة الصين الحالية البالغة أكثر من 90% في تكرير النيوديميوم-براسيوديميوم خلال أربع سنوات، وهو جدول زمني يتطلب أن تنفّذ جميع المشاريع الغربية الحالية (لايناس، إم بي ماتيريالز، إنرجي فيولز، فايتال ميتالز) دون تأخيرات كبرى. يوفّر مخزون مشروع فولت البالغ 2 مليار دولار حاجزاً ضد اضطرابات ضوابط التصدير الصينية من النوع المطبَّق أصلاً على الغاليوم والجرمانيوم والأنتيمون والأتربة النادرة الثقيلة.

ما ينبغي متابعته

• ما إذا كانت الأسعار الأرضية الأمريكية مع المكسيك والاتحاد الأوروبي واليابان تُصاغ في عقود ملزمة بمستويات سعرية محددة، أم تبقى أطراً طموحة.
• معدل تفعيل مشتريات مشروع فولت: أي المعادن، وعند أي عتبات سعرية، وما إذا كان الاحتياطي يُبنى قبل الاضطراب التالي في الإمداد.
• شروط توريد لايناس واليابان: الحجم والسعر وما إذا كان الترتيب يغطي الديسبروسيوم والتيربيوم (الأتربة النادرة الثقيلة بإمداد صيني بنسبة 98-99%) أم النيوديميوم-براسيوديميوم فقط.
• معدل تنفيذ مشاريع إيفيان لمجموعة السبع: من بين 195 مشروعاً مُسمّى و64 مليار دولار مُلتزماً، كم سيصل إلى الإغلاق المالي والبناء بحلول 2028.
• اعتماد الكونغرس لاحتياطي الـ2 مليار دولار: ما إذا كانت الأموال تُصرف في موعدها وما إذا كانت قائمة المعادن المستهدفة لدى الإدارة تُعلَن للجمهور.