中国が日本向けのレアアースと磁石の輸出を制限、軍関連の最終需要者を標的に

概要

中国商務省は2026年1月、軍事最終需要者向け、または日本の軍事能力を高めうる目的での、あらゆる二重用途品目の日本向け輸出を禁止した。直接の引き金は、中国の台湾攻撃が日本にとって軍事対応を正当化する存立危機になりうるとした高市早苗首相の2025年11月の発言だった。実際には、制限は申告された軍事需要者を超えて及んだ。レアアース磁石、ネオジム、ジスプロシウムを調達する幅広い日本企業向けの輸出許可審査が停止または大幅に遅延し、自動車部門と産業の調達を混乱させた。日本の中国産レアアースへの全体的な依存は、ライナスの引取契約と国内備蓄計画を通じた15年間のサプライチェーン多様化を経て、2010年の90%からおよそ60〜70%へ低下した。しかしジスプロシウムやテルビウムなどの重希土類は依然90〜99%が中国供給であり、日本のEVモーターと防衛エレクトロニクスの各部門を露出させている。

見解の相違

ザ・ディプロマットとCSISは、この規制を威圧的な経済的ステートクラフトと枠づける。中国が過去にも用いてきたパターン(2010年の日本漁船紛争、2025年の対米報復サイクル)であり、許可遅延の広範な適用が表明された軍事最終需要者の枠づけをはるかに超えると指摘する。ジオポリテックスと安全保障アナリストは、高市首相の台湾発言を直接の引き金と読み、二度目のより広範な規制の再導入を警告する。日本政府と産業界の論評は、ライナス・豪州やナミビアからの調達を加速しつつ、同国の多様化の進展と備蓄の緩衝を強調する。根底にある戦略的非対称性、すなわち中国が重希土類の91〜99%を加工し高性能永久磁石の約90%を生産することは、上流の採掘を多様化しても中国の分離施設に還流することを意味し、日本の調達多様化の実際の効果を限定する。

数字で見る

• 約90%、2024年の中国のネオジム・プラセオジム精製・加工に占めるシェア。
• 98〜99%、重希土類(ジスプロシウム、テルビウム)の精製供給に占める中国のシェア。
• 60〜70%、日本の中国産レアアースへの現在の依存(2010年の90%から低下)。
• 6倍、2026年4月の供給途絶ピーク時の中国外・中国内レアアース価格の概略比率(欧州価格対中国国内価格)。
• 最大130%、ピーク時の重希土類価格(ジスプロシウム)の年初来上昇率。
• 2010年、中国が前回、尖閣/釣魚島の漁船対峙の際に日本へのレアアース輸出を制限した時。

なぜ重要か

日本は世界第2位のレアアース磁石消費国であり、プリウスのハイブリッドモーター、EVの駆動系、ロボティクス、イージスのレーダーやミサイル誘導システムに用いられる。重希土類供給への持続的な制限は、商業と防衛の双方の調達を混乱させる。2026年の規制は日本の既存の多様化の取り組みを加速させるが、同時に中核的な脆弱性を露呈させる。分離・精製を多様化せずに採掘を多様化しても、鉱石がどこで採掘されるかにかかわらずサプライチェーンは構造的に中国の加工に依存したままとなる。この一件は、鉱物安全保障パートナーシップの下で構築が進む米日欧の協調的な鉱物対応への直接の入力でもある。

注視すべき点

• 中国が2026年下半期に二重用途の軍事的枠づけを超えて正式に規制を拡大するか。
• ライナスの豪州重希土類分離ラインの進展。意味ある規模で唯一の非中国重希土類精製所である。
• 日本の次の国内備蓄見直しと、既存のジスプロシウムおよびテルビウム備蓄の十分性。
• 日本固有の規制が、2027年の生産サイクルに向けて日本の自動車メーカーのEV磁石サプライチェーンに影響するか。