ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバ

概要

ルイス・イナシオ・ルラ・ダ・シルバは1945年10月27日、ブラジル北東部ペルナンブコ州ガラニュンスで生まれた。2023年1月1日から3期目の大統領を務め、2026年10月の総選挙に4期目候補として出馬を表明している。元金属労働者・労働組合指導者であり、ブラジルの条件付き現金給付プログラム「ボルサ・ファミリア」の設計者。ラテンアメリカ政治において最も選挙的影響力のある中道左派の人物だ。2026年7月時点で、名目GDPがおよそ2兆3000億米ドルのラテンアメリカ最大の経済国、人口2億1500万人の国を統治している。

歴史

ルラは北東部内陸の貧困の中で育ち、幼少期に家族とともにサンパウロに移り、ABCの工業地帯で金属加工の仕事に就いた。若い労働者として工場事故で指を1本失った。1975年にサン・ベルナルド・ド・カンポの金属労働者組合委員長に選出され、1978年から1980年のABCストライキを主導してブラジルの軍事独裁に挑戦し、民主化への転換を促した。1980年には労働党(Partido dos Trabalhadores, PT)を共同設立した。1989年、1994年、1998年のブラジル大統領選で敗れた後、2002年10月の決選投票で61%の票を得て社会改革と財政責任の公約のもとに初当選を果たした。

1期・2期(2003-2010年)は商品ブームと重なった。ボルサ・ファミリアとフォミ・ゼロのもとで約2000万人のブラジル人が貧困から脱出し、失業率は低下し、2011年1月に約80%の支持率で任期を終えた。連邦汚職調査「ラバ・ジャット(洗車)」が2016年から彼を巻き込んだ。連邦判事セルジオ・モロが2017年7月に収賄と資金洗浄の罪で有罪判決を下し、2018年4月に収監されて580日間服役した。ジャイル・ボルソナーロが勝利した2018年の選挙に出馬できなかった。2021年3月、ブラジル最高裁判事エドソン・ファシンが管轄権上の理由でモロの有罪判決すべてを無効とし、ルラの政治的権利が回復された。2022年10月の決選投票でボルソナーロを50.9%対49.1%で破った。

現状

3期目は2023年1月8日のブラジリアのブラジル連邦機関へのボルソナーロ支持者による攻撃で幕を開けた。最高裁はこれを反乱未遂として訴追した。政府は2023年に画期的な税制改革と新たな財政枠組みを通過させたが、持続する基礎財政赤字と高金利がブラジル中央銀行への圧力を保ち続けている。コポンは2026年6月にセリック金利を14.25%に引き下げた(ブラジル中銀がセリック金利を14.25%に引き下げ、一方でインフレ見通しを上方修正)。インフレ見通しが上方修正される中での3回連続の引き下げだった。2026年中盤、25%の米国関税がブラジルの輸出を脅かした(ルラ、トランプの25%関税がブラジル選挙に衝突するなか相互措置を警告)。2026年6月下旬の分裂した南米南部共同市場(メルコスル)首脳会議が多国間アジェンダを複雑にした(メルコスール首脳会議、ミレイの対米貿易協定をめぐるブラジル・アルゼンチン対立の中で開幕)。エドゥアルド・ボルソナーロがブラジルの裁判官に対する米国制裁の強制に関与したとして最高裁に有罪判決を受けたことは(STFがエドゥアルド・ボルソナーロを有罪判決、トランプ政権にブラジル裁判官への制裁を求めたロビー活動で)、2026年の選挙を前に政治的亀裂を深めた。

ルラは2024年12月の転倒と脳出血から回復し、2025年10月に4期目の立候補を発表した。2026年7月時点ではフラビオ・ボルソナーロに対して2桁リードで世論調査を制しているが(ルラ氏がフラビオ・ボルソナロに二桁差でリード、4期目キャンペーン本格化)、第1回投票での過半数には届いていない(ルーラとボルソナロ息子がブラジルの10月投票に向けて全くの互角で臨む)。

関係

副大統領は元PSDB系の政敵で2022年の選挙連合のために陣営を乗り換えたジェラルド・アルキミン。2024年にルラが指名したブラジル中央銀行総裁ガブリエル・ガリポロは、大統領の迅速な利下げ要求にもかかわらず金利決定の独立性を維持している。ルラが2010年に後継者として選んだジルマ・ルセフは現在BRICSの新開発銀行を率いる。彼のPTは12以上のブラジルの政党との連立で政権を運営している。2030年まで立候補を禁じられ有罪判決を受けたジャイル・ボルソナーロは、2026年の選挙戦を長男のフラビオに委ねている。

今後の注目点

ルラが第1回投票で過半数を得るか、2026年10月に決選投票でフラビオ・ボルソナーロと対決するか。2026年6月時点で14.25%のセリック金利の軌跡。コポンがインフレ抑制と選挙年の財政圧力のバランスをどう取るか。米ブラジル関税の対立(ルラ、トランプの25%関税がブラジル選挙に衝突するなか相互措置を警告)が年内にどう解決するか。メルコスルEU間の貿易実施の進展(メルコスール首脳会議、ミレイの対米貿易協定をめぐるブラジル・アルゼンチン対立の中で開幕)。80歳という年齢と2024年12月の脳出血を経た後、ルラの健康状態はブラジルの選挙政治における背景変数であり続ける。