rbtfl

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦

巴西三届总统及已宣布的2026年第四届候选人,五十年来塑造了拉丁美洲劳工政治和社会政策

领导人·贸易· ·4 视角 ·
发布

概述

路易斯·伊纳西奥·卢拉·达·席尔瓦(Luiz Inácio Lula da Silva),1945年10月27日生于巴西东北部伯南布哥州加拉努斯市,自2023年1月1日起任第三届巴西总统,并已宣布参选2026年10月大选的第四届总统。他曾是金属工人和工会领袖,是巴西"家庭补贴"条件性现金转移计划的设计者,也是拉丁美洲政治中影响力最大的中左翼人物。截至2026年7月,他治理着一个拥有2.15亿人口、名义GDP约2.3万亿美元的国家,这是拉丁美洲规模最大的经济体。

历史

卢拉在东北部内陆的贫困中长大,童年随家人迁居圣保罗,在ABC工业带从事金属加工。年轻时曾在工厂事故中失去一根手指。1975年当选圣贝尔纳多杜坎普金属工人工会主席,并领导了1978至1980年的ABC大罢工,向巴西军事独裁发出挑战,推动了该国的民主化进程。1980年与人共同创立了劳工党(Partido dos Trabalhadores, PT)。1989年、1994年和1998年三度竞选巴西总统均告失败,终于在2002年10月以61%的决选票数胜选,以社会改革和财政责任为竞选纲领。

第一、二届任期(2003-2010年)恰逢大宗商品繁荣期:在"家庭补贴"和"零饥饿"计划推动下,约2000万巴西人脱贫,失业率下降,他以约80%的支持率于2011年1月离任。联邦反腐调查"洗车行动"自2016年起将他卷入其中。联邦法官塞尔吉奥·莫罗于2017年7月以被动腐败和洗钱罪判处他有罪;2018年4月入狱,共服刑580天,无缘由贾尔·博索纳罗获胜的2018年大选。2021年3月,巴西联邦最高法院大法官埃德森·法辛以管辖权为由撤销莫罗的全部定罪,恢复了卢拉的政治权利。2022年10月决选以50.9%对49.1%击败博索纳罗。

现状

第三届任期以博索纳罗支持者于2023年1月8日袭击巴西联邦机构为开端,联邦最高法院将其起诉为企图发动叛乱。政府于2023年推动通过了具有里程碑意义的税制改革和新财政框架,但持续的基础财政赤字和高利率使巴西中央银行承受压力。货币政策委员会于2026年6月将塞利克利率下调至14.25%(巴西央行将基准利率Selic降至14.25%,同时上调通胀预测),这是连续第三次下调,但通胀预期被同步上调。25%的美国关税在2026年中期威胁到了巴西出口(特朗普25%关税冲击巴西选举,卢拉威胁反制措施)。2026年6月下旬的南方共同市场(Mercosur)峰会陷入分裂,使他的多边议程更趋复杂(南方共同市场峰会开幕,巴西与阿根廷就米莱的美国贸易协议产生分歧)。联邦最高法院判决爱德华多·博索纳罗因胁迫美国对巴西法官实施制裁而有罪(STF裁定爱德华多·博索纳罗有罪,因游说特朗普制裁巴西法官),进一步加剧了2026年选举前的政治对立。

卢拉从2024年12月的摔倒和脑出血中康复,于2025年10月宣布竞选第四届。截至2026年7月,他在民调中以两位数优势领先弗拉维奥·博索纳罗(卢拉在第四任期竞选中以两位数优势领先弗拉维奥·博尔索纳罗),但尚未达到首轮过半数(卢拉与博索纳罗之子以势均力敌之势迎战巴西十月大选)。

关系

副总统若拉尔多·阿尔克明曾是前PSDB竞争对手,为联合参加2022年大选而转换了政治立场。卢拉2024年提名的巴西中央银行行长加布里埃尔·加利波洛顶住总统要求加快降息的压力,维持了货币政策的独立性。卢拉2010年钦点的接班人迪尔玛·罗塞夫现执掌金砖国家新开发银行。其PT党与逾十二个巴西政党联合执政。贾尔·博索纳罗被判有罪,2030年前被禁止参加巴西选举,已将2026年竞选接力棒交给长子弗拉维奥。

后续关注

卢拉能否在首轮实现过半,或须与弗拉维奥·博索纳罗在2026年10月进入决选;截至2026年6月塞利克利率14.25%的走势,货币政策委员会如何在抗通胀与选举年财政压力之间寻求平衡;美巴关税对峙(特朗普25%关税冲击巴西选举,卢拉威胁反制措施)能否在年底前达成解决;南共市-欧盟贸易落地进程(南方共同市场峰会开幕,巴西与阿根廷就米莱的美国贸易协议产生分歧)。80岁的卢拉在2024年12月脑出血后的健康状况,仍是巴西选举政治中一个不容忽视的背景变量。

简报,直达邮箱