世界粮食计划署终止胡塞控制区所有也门行动，2,200万人面临饥饿，胡塞武装恢复对以色列导弹袭击

摘要

世界粮食计划署于2026年1月29日宣布，鉴于胡塞当局拘押73名联合国工作人员并没收粮食署办公室以控制援助分配和资金流动，终止在胡塞武装控制的北部也门365名工作人员的全部合同。北部也门约占全国人道主义需求的70%，停摆导致1,800万人的粮食援助覆盖大幅缩减。粮食署停摆加剧了本已危急的局势：联合国人道主义事务协调厅2026年人道主义需求与应对计划（3月发布）记录了2,200万也门人需要援助、1,830万人面临严重粮食不安全，以及21.6亿美元的资金呼吁在前一年仅获29%资助的困境。胡塞武装在2025年10月加沙停火后曾暂停对以色列及红海航运的袭击，但2026年3月下旬以停火条款破裂为由，恢复了弹道导弹和无人机袭击。3月下旬至4月初，胡塞武装威胁若美国和以色列对也门的军事行动持续，将封锁每年约有一万亿美元贸易通行的曼德海峡。联合国安理会通过决议2812，延长海上监督授权。

分歧

胡塞武装将拘押援助人员定性为防止联合国机构绕过当地治理结构的主权举措，并声称国际人道主义行动被用于情报收集并破坏胡塞事实当局。联合国、粮食署和人权组织则将拘押定性为以胁持换取援助资金和运作控制权的行为，并记录了胡塞对人道主义行动的干预早在2026年1月停摆之前已持续多年。支持联合国立场的西方国家政府警告称，粮食署停摆将在数月内在北部引发饥荒级别的紧急状况。地区阿拉伯评论人士指出，2024年以来断续进行的美国和以色列对也门军事行动，是使胡塞强硬派在运动内部占据主导地位的重要背景因素。

数字

• 365人: 2026年1月北部也门粮食署终止合同的工作人员数
• 73人: 停摆前被胡塞当局拘押的联合国工作人员
• 1,800万人: 北部失去粮食署援助覆盖的也门人
• 2,200万人: 需要人道主义援助的也门人总数（联合国人道主义事务协调厅，2026年3月）
• 21.6亿美元: 2026年也门人道主义资金呼吁（前一年资助率仅29%）
• 约一万亿美元: 途经曼德海峡的年贸易额估计总值

为何重要

Yemen是全球最严重的人道主义紧急状况之一，北部粮食署停摆有将慢性危机转变为急性饥荒的风险。胡塞武装封锁曼德海峡的威胁具有全球影响，因为该海峡是波斯湾能源运输、亚欧集装箱货运以及黑海粮食运往中东和非洲买家的主动脉。胡塞武装的袭击已迫使全球相当一部分集装箱航运改道耗时更长、成本更高的好望角航线。曼德海峡的完全封锁将是苏伊士危机以来最严重的海上航运中断。

关注点

• 粮食署能否谈判重返北部也门，或援助真空持续并引发饥荒宣告。
• 曼德海峡：胡塞武装封锁海峡的威胁是否演变为对非以色列船只的实际拦截。
• 以色列与胡塞武装冲突重燃，是否引发更多美国或盟国对也门的军事打击。
• 联合国安理会行动：是否有成员国推动通过决议，对胡塞武装施加人道主义准入条件。