قمة ميركوسور تنطلق وسط خلاف برازيلي-أرجنتيني حول صفقة ميلي مع واشنطن

ملخص

انطلقت قمة ميركوسور الرئاسية في أسونسيون في 26 يونيو وسط خلاف معلن بين البرازيل والأرجنتين. وصل خافيير ميلي وهو على خلاف مع لولا دا سيلفا حول الاتفاقية التجارية الثنائية التي أبرمتها الأرجنتين مع الولايات المتحدة، وسعي بوينس آيرس للانضمام إلى CPTPP، ورفض ميلي دعم عودة فنزويلا إلى التكتل. وطالبت برازيليا علناً بأن توضح الأرجنتين نطاق الصفقة مع واشنطن، خشية أن تُشوّه التعريفة الخارجية المشتركة للتكتل والتجارة البينية الإقليمية. دفعت المضيفة باراغواي، برئاسة سانتياغو بينيا، بالأجندة الرسمية: إتمام التفاصيل الداخلية للاتفاقية الأوروبية طويلة الأمد المتأخرة، وفتح محادثات تجارية مع اليابان. وحضر القمة أيضاً رودريغو باز من بوليفيا ويامانتو أورسي من أوروغواي.

الانقسام

انقسمت التغطية بحسب العاصمة. صوّرت الصحف الاقتصادية الأرجنتينية Ámbito وEl Litoral ميلي بوصفه مدافعاً عن الهامش السيادي للتفاوض مع واشنطن وآسيا في مواجهة برازيليا الحمائية. قدّمت Última Hora وABC Color الباراغوايتان، من موقع الرئاسة، مسارَي الاتحاد الأوروبي واليابان وتكتلاً يسعى للانعطاف نحو آسيا. ركّزت Hispanic Post الغيورية على خشية البرازيل من "التشوهات". الزاوية التي يتجاهلها المتحمسون للصفقة الأمريكية: إبرام أحد الأعضاء اتفاقية خاصة مع واشنطن يختبر التعريفة الخارجية المشتركة لميركوسور التي هي لب التكتل، ويمكن أن يُفكك نفوذه في مفاوضات الاتحاد الأوروبي واليابان التي يسعى في الوقت ذاته إلى إغلاقها.

بالأرقام

• 5، أعضاء ميركوسور الكاملون على الطاولة (الأرجنتين، البرازيل، باراغواي، أوروغواي، بوليفيا).
• 25+ عاماً، مدة التفاوض على اتفاقية ميركوسور-الاتحاد الأوروبي، التي لا تزال غير موقّعة.
• 1، مسار تجاري جديد أُطلق في القمة مع اليابان.
• 0، توافق حول إعادة قبول فنزويلا، محجوب من قِبل الأرجنتين.

لماذا يهم

التعريفة الخارجية المشتركة لميركوسور هي الغراء الرابط؛ توقيع أحد الأعضاء اتفاقية منفصلة مع الولايات المتحدة يختبر ما إذا كان التكتل سيصمد أم يتفسخ إلى منطقة تجارة حرة مزاجية. تُشكّل النتيجة الدفعة الأخيرة للاتفاقية الأوروبية، ومدى تفاوض أمريكا الجنوبية مع واشنطن وبكين بوصفها كتلة موحدة أم بوصفها منافسين.

ما الذي يجب مراقبته

• ما إذا كانت الأرجنتين ستوضح رسمياً الاتفاقية الأمريكية أمام شركائها.
• أي استثناء من ميركوسور يسمح للأعضاء بإبرام صفقات ثنائية.
• التقدم في النص الداخلي لاتفاقية الاتحاد الأوروبي ومسار اليابان الجديد.
• طلب الأرجنتين للانضمام إلى CPTPP ورد فعل البرازيل.