파라과이 페냐 대통령, 대만 국빈 방문서 1기가와트 AI 데이터센터 MOU 포함 3개 협정 서명

요약

파라과이의 산티아고 페냐 대통령은 2026년 5월 7일부터 10일까지 대만을 국빈 방문해 5월 8일 라이칭더 총통과 회담하고 세 가지 공식 문서에 서명했다. 대만 법무부장관 정밍첸과 형사 사법 공조 조약, 디지털부 장관 린이징과 사이버보안 협력 MOU, 외교부장관 린지아룽과 주권 AI 및 컴퓨팅 인프라 투자 MOU다. AI MOU는 세 단계를 구상하고 있다. 1단계 10메가와트, 2단계 100메가와트, 최종 단계는 1기가와트로 세계 최대 규모의 컴퓨팅 캠퍼스가 될 것이다. 별도로, 대만은 파라과이 가금류(닭고기) 수출에 대한 시장 개방에 합의했다. 마르코 리켈메 산업통상부 장관이 이끄는 40명 이상의 파라과이 기업인 대표단이 방문에 동행했다. 라이 총통은 페냐 대통령에게 국가 훈장을 수여했다. 중국 외교부는 5월 12일 파라과이가 대만의 '졸'로 행동하고 있다고 비난했다. 파라과이는 중화인민공화국이 아닌 대만을 공식 인정하는 약 12개국 중 하나다.

시각의 차이

페냐 정부는 협정들을 중국이 아순시온에 거듭 철회를 요구하고 있는 파라과이의 대만 승인 외교에서 나오는 구체적인 경제적 성과로 규정했다. 대만은 이 방문을 라틴아메리카에서 자국 외교적 입장의 정당성 확인으로 제시하며, AI 투자 MOU를 인정이 기술 이전으로 이어지는 방식의 모델로 강조했다. 중국 외교부의 반응은 통상적인 것이었다. 파라과이 국내에서는 데이터센터 운영 주체와 데이터 주권 보장에 관한 모호성 등 AI MOU의 논란적인 측면을 지적하는 전문가 논평이 나왔다. 형사 사법 공조 조약은 범죄자 인도 협력에 실질적인 의미를 지닌다.

수치로 보기

• 3, 5월 8일 양자 회담에서 서명된 공식 문서 수
• 1GW, 주권 AI MOU 3단계 목표 컴퓨팅 용량
• 40명 이상, 대통령과 함께한 파라과이 기업인 대표단 규모
• 4번째, 2023년 이후 대통령으로서 페냐의 대만 국빈 방문 횟수
• 약 12, 중화인민공화국이 아닌 대만을 공식 인정하는 전 세계 국가 수

중요한 이유

AI 데이터센터 MOU는 대만과 파라과이가 외교 관계 틀 안에서 이제까지 맺은 가장 실질적인 경제적 약속이다. 3단계가 실현된다면 1기가와트 규모의 컴퓨팅 캠퍼스는 파라과이 경제 규모를 고려할 때 변혁적인 인프라 투자가 된다. 또한 대만이 잔존 인정 국가들과의 관계를 공고히 하기 위한 외교적 도구로 기술 투자를 활용하는 전략을 보여준다. 파라과이에 있어서 이번 협정들은 베이징으로 전환하는 경제적 논거를 약화시킨다. 형사 사법 조약은 마약 밀수 기소 협력에 있어 단기적인 실질 가치를 지닌다.

주목해야 할 것

• AI 데이터센터 MOU의 1단계가 서명에서 실제 착공 및 가동으로 이어지는지 여부.
• 대만의 가금류 시장 개방이 파라과이 수출량의 측정 가능한 증가로 이어지는지 여부.
• 중국이 방문과 컴퓨팅 MOU에 대한 대응으로 파라과이에 대한 외교적 압박을 강화하는지 여부.
• 형사 사법 공조 조약이 양국 의회에서 비준되어 실제 범죄자 인도 또는 증거 공유 요청에 활용되는지 여부.