베트남, 동남아시아 첫 의무적 탄소 거래소 개설

Summary

베트남은 6월 29일 동남아시아 첫 의무적 탄소 거래소를 개설하고 하노이증권거래소(HNX)에서 화력발전·철강·시멘트를 포함한 110개 산업 시설을 대상으로 시범 거래 시스템을 가동했다. 2025-2026년 총 할당량은 5억 1,147만 tCO2e다. 개막 세션에서 1,200tCO2e 이상이 톤당 130,000136,000동(약 5.105.35달러/tCO2e)에 거래됐다. 거래량은 적지만 상징적 의미가 크다. 적용 기업에는 호아팟그룹, 포르모사하티엔스틸, EVN, PV Power, Vicem이 포함된다. 각 시설은 할당량의 최대 30%를 탄소 크레딧으로 상쇄할 수 있으며 시범 단계에는 거래 수수료가 없다. 거래 기간은 2027년 12월 24일까지이며 2029년부터 완전 의무 시스템과 경매가 시작된다. 법적 근거는 시행령 29/2026/ND-CP, 결정 263/QD-TTg, 통달 48/2026/TT-BTC다.

The split

베트남 국영 언론(VietnamPlus)과 정부 포털은 거래소를 녹색 전환의 국가적 이정표로 규정한다. 독립 대중지 Thanh Nien은 경제 경쟁력과 "녹색 경제 가속화의 지렛대" 측면을 강조한다. 국제 비즈니스 언론(Bloomberg, VIR)은 기업 준수 의무와 일정을 앞당긴 CBAM 압박을 앞세운다. Carbon Pulse와 GMK 센터는 약 5달러/tCO2e의 베트남 가격이 EU ETS(약 65유로)나 중국 시장(약 12달러)보다 훨씬 낮다는 점을 지적하며 탈탄소 유인의 신호 강도에 의문을 제기한다. East Asia Forum은 2026년 3월 분석에서 집행 역량 공백과 유동성 부족 위험을 경고했으며, 개막 세션 거래량이 이를 부분적으로 확인해줬다.

By the numbers

• 5억 1,147만 tCO2e, 2025-2026년 총 허용량(2025년 2억 4,300만, 2026년 2억 6,800만)
• 110, 시범 출범 시 적용 시설(화력발전소 34, 철강 공장 25, 시멘트 공장 51)
• 92, 초기 참여 기업 수(호아팟, 포르모사하티엔, EVN, PV Power, Vicem 포함)
• 30%, 탄소 크레딧을 통한 최대 상쇄 비율
• 1,200tCO2e 이상, 첫날 거래량
• 5.105.35달러, 첫 세션 tCO2e당 대략적 가격 범위(130136천 동)
• 2029년, 완전 의무 시스템 및 경매 시작 연도

Why it matters

동남아시아 블록 전체가 탄소 가격 책정에서 뒤처져 있었으며 베트남의 개소는 역내 첫 의무적 메커니즘이다. 2026년까지 베트남의 철강·시멘트 수출을 포괄하기 시작하는 EU의 탄소국경조정메커니즘(CBAM)이 국내 가격 수립을 위한 직접적인 상업적 동인이 됐다. 기능하는 ETS는 CBAM 부담을 상쇄할 수 있지만 국내 가격이 없으면 CBAM 전액 부담이 발생한다. 약 5달러/tCO2e의 첫날 가격은 시범 단계의 정치적 성격을 보여준다. 의미 있는 감축 인센티브를 만들기에는 너무 낮지만 2029년 의무 단계를 위한 인프라와 전례를 확립한다.

What to watch

• 시범 단계에서 유동성이 높아지는지, 아니면 10달러 이하 가격에서 상징적 시장에 머무는지.
• MRV 집행: 농업환경부가 명시된 할당량에 따라 시설 단위 배출량을 검증할 수 있는지.
• CBAM 연계: EU가 베트남 국내 탄소 가격을 6조 또는 양자 협약 하의 상쇄 메커니즘으로 인정하는지.
• 인도네시아, 태국 또는 다른 아세안 회원국이 이에 대응해 자국 ETS 일정을 앞당기는지.