澳大利亚与瓦努阿图签署纳卡马尔协议，确立太平洋基地排除协定

摘要

澳大利亚与瓦努阿图于周一在堪培拉签署《纳卡马尔全面经济与安全合作协议》，签约方为总理安东尼·阿尔巴尼斯和瓦努阿图总理乔萨姆·纳帕特。协议禁止在瓦努阿图领土上建立任何外国军事基地或基础设施，使该国关键基础设施远离军事化和外国干涉。作为回报，澳大利亚承诺在十年内提供5亿澳元，并在警察培训、海洋安全、网络安全和情报共享方面扩大合作。该协议此前因瓦努阿图内阁于2025年9月提出主权顾虑而被迫修订文本，延迟至今日签署。

为何重要

瓦努阿图横跨西太平洋关键航运通道，随着北京通过太平洋岛链扩大影响力，该国一直是中国持续基础设施投资的焦点。在奥库斯伙伴推进强化地区安全架构之际，该协议封堵了军事基地建设的选项，并为堪培拉如何为非结盟保证定价树立了范本，将对岛国伙伴的主权保障与长达十年的财政支持相结合。