中国指责澳大利亚'玩弄地缘政治'，回应纳卡马尔协议排除外国军事基地条款

摘要

中国外交部6月30日告知堪培拉，前一天签署的纳卡马尔协议构成"地缘政治游戏"，发言人郭家坤表示，北京希望地区合作有助于稳定，而不是将其用于针对第三方。该协议由阿尔巴内塞总理与纳帕特总理于6月29日签署，永久禁止外国军事基地进驻瓦努阿图，并要求维拉港就第三方参与关键基础设施事宜咨询堪培拉，中方将此视为对其在该岛国基础设施项目的结构性制约。瓦努阿图正与中国就经济协议展开单独谈判。北京未发出正式抗议照会，而是选择经过校准的措辞，意在阻止太平洋岛国进一步"倒向"澳大利亚，同时避免在伊朗战后阴影尚未散去之际引发外交破裂。

重要性

瓦努阿图位于从菲律宾延伸至斐济的太平洋岛链战略中心，若中国在此设立军事存在，将使北京获得进入珊瑚海并接近澳大利亚东北海岸的海上能力。基地排除条款封堵了这条最直接的通道。基础设施磋商条款是更为锐利的长期工具，它在中国于瓦努阿图的任何港口、电缆或能源项目上叠加了一层澳方审查。中国温和的反应表明北京在选择战场，但《环球时报》的措辞释放出一个信号，北京意在在每一个具体基础设施决策上对该协议的解释提出质疑。

后续关注

• 瓦努阿图如何在现已受纳卡马尔磋商条款约束的情况下推进与中国的平行经济谈判。
• 其他太平洋岛国是否将面临澳大利亚或美国采用类似军事基地排除措辞的压力。
• 第一个具体基础设施交易触发纳卡马尔磋商时，中国的回应。