新西兰与巴布亚新几内亚签署防务合作协议，在中国影响力扩张背景下深化太平洋安全关系

摘要

新西兰与巴布亚新几内亚7月23日在莫尔兹比港签署防务合作协议，这是两个太平洋国家近年来签署的最具实质意义的双边安全协议。协议建立了扩大军事对话、联合训练演习及深化海洋领域合作的框架。惠灵顿对其动机直言不讳：应对"日益加剧的战略竞争"和中国在太平洋不断扩大的影响力。进一步开展联合海上巡逻正作为下一个具体步骤加以讨论。新西兰深化太平洋安全关系的举措，发生在中国已与所罗门群岛和基里巴斯签署双边安全协议，以及包括澳大利亚在内的地区大国正在抵制北京太平洋项目之际。协议签署期间，马尼拉东盟地区论坛对太平洋安全的关注度正处于高位，中国在太平洋的导弹部署问题也在该论坛上讨论之列。

分歧

澳大利亚和新西兰媒体以直接的安全合作术语报道该协议，提及中国因素但未作渲染。太平洋区域媒体《岛屿商业》将其定性为更广泛趋势的组成部分，即随着中国太平洋影响力项目加速，岛国正在形成或深化安全伙伴关系。未见中方反应报道。巴布亚新几内亚国内支持或反对该协议的评论均未出现在报道中，这或许反映的是巴布亚新几内亚独立媒体能力有限，而非缺乏公开讨论。

数字看点

• 1，签署的防务合作协议数量
• 更多联合海上巡逻，双方提出的下一个具体步骤
• 2026年，中国与所罗门群岛和基里巴斯签署双边安全协议的年份（背景）

为何重要

巴布亚新几内亚是太平洋最大的岛国（按人口计），扼守西太平洋关键航线。新西兰与巴布亚新几内亚的安全协议使惠灵顿在中国基础设施和安全外交重点针对的这片区域获得正式军事存在。该协议与澳大利亚的伙伴关系一道，深化了在太平洋维护亲西方安全架构的集体努力。

关注焦点

• 联合海上巡逻计划何时公布，以及巴布亚新几内亚是否公开点名中国为参照威胁
• 中国外交部是否就该协议作出回应
• 该协议与巴布亚新几内亚现有对澳防务关系的定位关系