荷兰游说华盛顿反对MATCH法案，ASML中国营收降至19%，荷兰官员警告域外芯片管控

摘要

荷兰贸易部长西乌尔特·西乌尔茨马于2026年6月24日赴华盛顿，与美国商务部长霍华德·卢特尼克及国会议员会面，游说反对MATCH法案。该法案将授权美国政府决定伙伴国企业可向中国出口哪些产品，以及是否可为中国已售设备提供服务。这是荷兰在几周内就同一议题发起的第二次部长级访问。总部位于埃因霍温、全球唯一极紫外（EUV）光刻机制造商ASML是主要受影响企业。EUV设备从未出口至中国，但深紫外（DUV）设备是现行管控下的争议品类，MATCH法案还可能禁止对已安装机器的维护服务。中国过去三年为ASML贡献了约270亿欧元营收，占总销售额的26%至36%。2026年一季度财报中，ASML净销售额88亿欧元，净利润28亿欧元，中国占系统销售比例降至19%（2025年四季度为36%，2025年三季度峰值为42%）。受台积电、英特尔、三星等中国以外客户的AI需求驱动，2026年全年指引上调至360~400亿欧元。

分歧

荷兰政府始终接受对中国新EUV设备交付的出口管控，将其视为与美国及盟友的安全战略协调；但对涉及DUV维护和第三国转让权的域外管控则以经济主权为由予以抵制。荷兰的立场是：美国单方面决定荷兰企业可向谁出售什么，偏离了此前历次管控的协商模式。特朗普政府认为对伙伴国实施管控是防止通过DUV绕开EUV禁令的必要举措。中国政府将这些管控定性为技术战争。

数字

• 270亿欧元，ASML过去三年来自中国的大致营收（占总额26%~36%）
• 19%，ASML 2026年一季度系统销售中中国占比（较2025年四季度36%、2025年三季度峰值42%大幅下滑）
• 360~400亿欧元，ASML 2026年全年营收指引（一季度财报后上调）
• 88亿欧元，ASML 2026年一季度净销售额
• 2026年6月24日，荷兰贸易部长赴华盛顿就MATCH法案展开游说的日期

重要性

ASML是全球唯一的EUV光刻设备供应商，是全球半导体供应链的独一无二的瓶颈。荷兰因此以其他欧洲国家无法比拟的方式成为美中技术博弈的枢纽。若MATCH法案通过并将美国管辖权延伸至荷兰企业决策，将为域外技术治理开创先例，并可能适用于其他欧洲关键技术企业。对荷兰而言，ASML占其国民经济的相当比重，其埃因霍温园区是欧洲技术企业密度最高的中心。

关注点

• MATCH法案能否在美国国会推进，最终适用范围如何。
• 荷兰是否与德国等半导体供应链国家联合组建正式欧洲外交联盟反对该法案。
• ASML是否提前修改中国服务合同，还是等待法律明确。
• 中国是否对ASML运营或荷兰出口采取报复措施。