حوار بلغراد-بريشتينا متجمِّد فعلياً، 691 يوماً منذ القمة الأخيرة

الملخص

حوار التطبيع Serbia Kosovo بتيسير من الاتحاد الأوروبي متجمِّد فعلياً: مضى 691 يوماً منذ التقاء زعيمَي صربيا وكوسوفو آخر مرة وجهاً لوجه في جلسة رفيعة المستوى ببروكسل. الممثلة العليا كايا كالاس لم ترأس أي اجتماع رفيع المستوى منذ توليها منصبها في خريف 2024، والمندوب الخاص بيتر سورينسن المعيَّن بموجب تفويض يناير 2025 يراوح في مكانه بسبب عدم استقرار كوسوفو السياسي (أزمة تشكيل حكومة مطوَّلة في بريشتينا) والتراجع الديمقراطي في صربيا. رفع الاتحاد الأوروبي تدابيره العقابية على كوسوفو في يناير 2026. اتفاقية مسار التطبيع 2023 لا تزال غير مُطبَّقة؛ الانقسام الجوهري، عدم اعتراف بلغراد بـكوسوفو ومسألة حكم ذاتي الأقلية الصربية (رابطة البلديات ذات الأغلبية الصربية)، لم يُمَسَّ.

بالأرقام

• 691، يوماً منذ آخر اجتماع رفيع المستوى وجهاً لوجه.
• يناير 2025، تفويض سورينسن الجديد كمندوب خاص.
• صفر، اجتماعات حوار رفيعة المستوى برئاسة كالاس.
• يناير 2026، رُفِع التدابير العقابية للاتحاد الأوروبي على كوسوفو.
• 2023، اتفاقية مسار التطبيع، لا تزال غير مُطبَّقة.

لماذا يهم

حوار متجمِّد يترك أكثر النزاعات قابلية للاشتعال في غرب البلقان تحت إدارة غياب المحرِّك لا التقدم نحو الأمام. مع ضعف كلتا الحكومتين أو تراجعهما وعدم دعوة الاتحاد الأوروبي إياهما إلى الطاولة، يتدهور مسار التطبيع، وهو شرط مسبق للانضمام الأوروبي لكلٍّ منهما.

ما الذي يجب رصده

• هل ستتشكَّل حكومة مستقرة في بريشتينا تُتيح الانخراط.
• أي اجتماع رفيع المستوى برئاسة كالاس يُجدوَل فعلياً.
• حوادث في شمال كوسوفو ذي الأغلبية الصربية قد تتصاعد سريعاً.