파키스탄 관할 카슈미르 JAAC 시위 30일째, 사망자 58명, 7월 5일 전역 봉쇄 돌입
7월 4일 파키스탄 보안군이 라왈라코트 군중에 발포한 데 이어 JAAC가 7월 5일 전역 봉쇄를 선언했다. 시위는 경제적 요구에서 독립 주장으로 전환됐으며, JAAC는 인도와 영국 내 카슈미르 디아스포라에 지원을 호소하고 있다
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후속 보도
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AJK Information Department Secretary Muhammad Rashid Hanif held a Muzaffarabad press conference claiming state institutions have 'credible information' about Indian funding behind JAAC's agenda, naming UK-based Amjad Ayub Mirza as a foreign financier. Pakistan's defence minister Khawaja Asif said protesters 'who seek to impose their opinions through murder and plunder have ulterior motives' and called for 'complete obedience to state' as a precondition for dialogue. PTI formally announced it would not contest the July 27 AJK Legislative Assembly elections, citing an 'unfair political environment' and 'unwavering solidarity with the aspirations of the people of Azad Jammu and Kashmir, their right to self-determination.' AJK government ruled out blanket amnesty for JAAC leaders, saying they would face legal consequences for deaths and violence linked to the movement. ↗
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An estimated 50,000 UK Kashmiri diaspora members, joined by Baloch and Pashtun solidarity activists, marched from Parliament Square to Pakistan's High Commission in London on July 5 in what organisers called the 'Kashmir Million March'. The central demand was the release of JAAC leader Shaukat Nawaz Mir, arrested June 30 in Dhirkot along with more than 600 JAAC workers detained since Pakistan banned the organisation on June 5. Bradford East Labour MP Imran Hussain, chair of the UK All-Party Parliamentary Group on Kashmir, reiterated his call for Pakistan to 'lift the lockdown immediately, restore full communications and resume peaceful negotiations'; Hussain had co-signed a letter to Foreign Secretary Yvette Cooper with 50+ MPs and peers, including Jeremy Corbyn, Diane Abbott and Zarah Sultana, raising alarm over the communications blackout and mass arrests including of British nationals. Hussain also tabled Early Day Motion 310 in the House of Commons. ↗
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The territory-wide JAAC shutdown on July 5 proceeded despite a heavy deployment of police and paramilitary forces. Thousands gathered in Muzaffarabad, Rawalakot, Bagh and other towns, carrying banners and chanting against Pakistan's administration; demonstrators demanded the release of detained activists and an end to the economic blockade restricting food to Rawalakot. JAAC vowed to continue the movement until all detained activists are released. Pakistan's government offered no economic concession. The Federal reported that the protests are spreading to smaller towns in the southern districts of AJK beyond the main protest centres. No fresh casualty reports were confirmed for July 5. ↗
요약
파키스탄 관할 잠무 카슈미르(PoJK)는 7월 5일 연속 30일째 불안 상태에 들어갔다. 전날인 7월 4일 파키스탄 보안군이 라왈라코트 시위대에 발포한 후 공동민중행동위원회(JAAC)가 전역 봉쇄를 선언했다. 2026년 6월 초 시위운동이 시작된 이후 최소 58명이 사망하고 수백 명이 부상했다. 파키스탄은 5월 충돌에서 보안군이 11명을 사살한 지 며칠 후 반테러법에 따라 JAAC를 금지했다. 운동은 전기 요금과 밀가루 보조금을 둘러싼 경제적 요구로 시작됐지만 명시적인 독립 주장으로 전환됐다. 라왈라코트 이드가에서 추산 8만 명의 군중이 "PoK는 파키스탄의 일부가 아니다"라고 선언했다. JAAC 지도자 메라 하와자는 인도 국민에게 지원을 요청하고 국제적 관심을 끌기 위해 영국 카슈미르 디아스포라에게 7월 5일 시위를 촉구했다.
시각 차이
파키스탄 내에서는 연립 자체가 분열돼 있다. 파키스탄의 PML-N 주도 여당 연합은 시위를 "반국가 의제"로 규정하며 국방부 장관은 대화 전제조건으로 "국가에 대한 완전한 복종"을 요구했다. 연립 파트너 PPP의 빌라왈 부토-자르다리는 더 온건한 입장을 취해 불안이 "카슈미르 대의와 파키스탄의 평판 모두를 해치고 있다"고 경고하며 진실화해위원회를 제안했지만, 동시에 시위를 이용하는 "인도-이스라엘 축"을 비난했다. 야당 PTI는 가장 멀리 나아가 "자결권"을 지지하는 시위자들과의 연대를 이유로 7월 27일 AJK 선거를 완전히 보이콧했다. AJK 국가기구는 국제적 관심에 대응해 JAAC 배후의 인도 외부 자금 지원을 주장하며 7월 6일 기자회견에서 영국 거주 활동가를 지목했다.
인도 언론은 시위를 파키스탄 자신의 유엔 주장에 비추는 거울로 다루며, 잠무 카슈미르 주민이 점령하에 있다는 파키스탄의 수십 년에 걸친 주장과 명시적인 비교를 이끌어낸다. 인도 외교부는 살상 행위를 파키스탄이 자국의 실패를 은폐하려는 "절박한 시도"로 규정하고 국제적 책임을 촉구했다.
국제 인권단체들은 테러 지정 프레임을 거부한다. 국제앰네스티는 반테러법에 따른 JAAC 지정을 "불균형적이고 불법적이며 결사의 자유권 침해"라고 말했다. 영국 의회는 조기동의안 310호를 제출했고 50명 이상의 의원들이 이베트 쿠퍼 외무장관에게 보내는 서한에 공동 서명했다.
알자지라의 6월 9일 구조적 설명은 운동을 대립적이 아닌 경제적 관점으로 규정한 몇 안 되는 국제 보도 중 하나다. AJK는 파키스탄 국가 전력망에 수력 발전을 공급하면서도 주민들은 시장 요금으로 전기를 구입한다. 소셜리스트 월드는 봉기를 분리 이후 파키스탄 행정 통제에 대한 가장 심각한 민중 도전으로 위치시켰다. 중국은 AJK 시위에 대해 구체적으로 언급하지 않았는데, 이는 파키스탄의 "전천후 전략적 협력 파트너"로서 불안을 국내 문제로 취급하는 입장을 반영한다.
숫자로 보는 현황
- 58, 2026년 6월 초 이후 JAAC 관련 충돌로 인한 사망자 수
- 30일 이상, 파키스탄 관할 잠무 카슈미르의 연속 불안 일수
- 8만, 최고조 시 라왈라코트 이드가 집회 추산 인원
- 38, JAAC 공식 요구 헌장의 항목 수
- 12, 파키스탄 본토 비거주 난민에게 배정된 AJK 입법의회 의석 수(핵심 정치적 요구)
- 2026년 6월 5일, 파키스탄이 반테러법에 따라 JAAC를 테러 단체로 지정한 날짜
중요한 이유
파키스탄은 아자드 잠무 카슈미르를 완전한 헌법적 지위 없이 관할해, AJK는 재정 주권이 없고 파키스탄 의회에 의석도 없으며 의회 구조는 비거주자 쪽으로 기울어 있다. 수십 년간 파키스탄의 유엔 외교 전략은 카슈미르를 자결을 요구하는 인도 점령하의 주민으로 규정하는 데 의존해 왔다. JAAC의 7월 5일 봉쇄와 인도 및 영국 디아스포라에 대한 호소는 그 프레임을 파키스탄 자신에게 돌린다. 파키스탄이 직접 관할하는 영토에서의 지속적인 독립 운동은 이슬라마바드가 유엔에서 구축해온 법적, 도덕적 근거를 약화시키며, 두 나라가 정전 후 관계 정상화를 관리하는 시점에 앞으로의 인도-파키스탄 외교 트랙을 더 어렵게 만든다.
주목할 지점
- 7월 5일 봉쇄의 결과와 파키스탄 보안군이 7월 4일 라왈라코트 발포를 재현할지 여부
- 영국, 미국 또는 유엔의 어떤 주체가 JAAC 시위를 국제적 관심이 필요한 인권 상황으로 공식 인정할지 여부
- 이슬라마바드가 전기 보조금이나 밀가루 가격 상한선 등 경제적 양보를 제시해 긴장 고조를 완화할지 여부
- JAAC의 인도에 대한 호소가 뉴델리의 공식 반응을 이끌어낼지 여부, 이는 정전 후 인도-파키스탄 관계에서 중대한 외교적 위기를 야기할 것이다