概要
環太平洋パートナーシップに関する包括的及び先進的な協定（CPTPP）は、インド太平洋にまたがる12か国の多国間自由貿易協定で、2024年12月以降はヨーロッパも含む。加盟国はオーストラリア、ブルネイ、カナダ、チリ、日本、マレーシア、メキシコ、ニュージーランド、ペルー、シンガポール、英国、ベトナム。合計で世界GDPの約15%、約15兆8000億米ドルを占め、USMCA、欧州単一市場、中国RCEPに次ぐ世界第4位の規模の自由貿易圏となる。協定はカナダからベトナムまでのアジア太平洋地域にわたって、物品関税、サービス市場アクセス、投資規則、知的財産権、国有企業規律、労働基準、環境コミットメントを網羅する。
歴史
CPTPPの前身は、2016年2月4日にニュージーランドのオークランドで米国を含む12か国が署名した環太平洋パートナーシップ協定（TPP）だ。2017年1月にドナルド・トランプ米大統領がTPPから離脱した後、残る11か国が再交渉を行い、2018年3月8日にチリのサンティアゴでCPTPPを署名した。最終テキストはTPPのコミットメントの大部分を引き継ぐが、主に米国が主導していた医薬品データの独占期間や一部の知的財産執行措置に関する22の規定を停止している。協定は最初に批准した6か国（オーストラリア、カナダ、日本、メキシコ、ニュージーランド、シンガポール）向けに2018年12月30日に発効。残りの創設加盟国はその後数年にわたって批准を完了し、ブルネイが創設加盟国の中で最後に批准を終えた。
現状
2026年7月時点でCPTPPは12か国を擁する。英国は2023年7月16日に加盟議定書に署名し、2024年5月16日に加盟書を寄託した後、2024年12月15日に最初の非創設加盟国かつ初のヨーロッパ加盟国として加入した。カナダは2026年中頃時点で英国加盟議定書を批准しておらず、英国産品はカナダではCPTPPの特恵待遇を受けていない。コスタリカは2026年5月に実質的な加盟交渉を完了し、加盟の法的文書を準備中で、加盟が実現すれば13番目の加盟国かつ中米初の加盟国となる。2026年6月26日のCPTPP委員会閣僚会議で、閣僚はフィリピン、インドネシア、UAEとの準備的加盟協議を開始し、協定の湾岸地域への初の拡大を決定した。ウルグアイの作業部会には加速を指示した。
関係
日本は米国の離脱後からCPTPPの主要な制度的推進役を担い、英国加盟に向けた拡大交渉を主導した。オーストラリアとカナダは創設加盟国の中でGDP上位2か国に当たる。CPTPPは米国主導のインド太平洋経済フレームワークおよび中国のRCEPと共存し、一部で加盟国を共有している。中国は2021年9月にCPTPP加盟を申請したが、交渉日程が設定されないまま申請が保留されている。既存加盟国は、国家補助金、データ・ローカライゼーション、労働基準に関するCPTPP規律への準拠を条件としており、中国の国内法制はこれらを現時点では満たしていない。台湾も2021年9月に申請したが、同様の政治的行き詰まりに直面している。湾岸への拡大は、アブダビが純粋な湾岸協力会議（GCC）の貿易姿勢からより広範なインド太平洋経済アーキテクチャへと軸足を移していることを示す。
今後の注目点
- コスタリカの批准スケジュール。完了すれば、CPTPPは初の中米加盟国を持ち、太平洋圏外への地理的拡大の先例が生まれる。
- カナダの英国加盟議定書批准。2026年中頃時点で唯一の創設加盟国で残る未批准。
- フィリピン、インドネシア、UAEとの準備的協議の進展。いずれも国有企業規則や労働基準をめぐる国内政治上のハードルがある。
- 拡大ラウンドが中国の保留申請の条件を再形成するかどうか、特にUAEが大きな国有セクターを持つ非太平洋岸加盟国の先例を設ける場合。