马科斯抵达加拿大进行国事访问，为11年来首位菲律宾总统访问加拿大

摘要

菲律宾总统小费迪南德·马科斯与第一夫人莉萨·阿拉内塔-马科斯于7月1日从马尼拉出发，对加拿大展开为期四天的国事访问，这是菲律宾总统11年来首次赴渥太华访问。此次访问由总理马克·卡尼主持，时间为7月1至4日，核心议题为推进菲律宾与加拿大双边自由贸易协定谈判，以及推动加拿大寻求关键矿产供应链合作的努力。会谈还将涉及扩大菲律宾海外劳工的劳动力流动、防务与海洋安全，以及陷入僵局的东盟-加拿大自贸协定。2025年双边贸易额达34亿美元，约80万菲律宾海外劳工在加拿大工作。

分歧所在

菲律宾官方媒体将此行描述为拓展马尼拉在印太地区外交关系的外交再平衡，使其延伸至美国和日本之外。加拿大媒体则以经济维度为重点，尤其是为实现清洁能源制造目标而需要的电池矿产和菲律宾技术工人供应链。部分菲律宾反对派人士指出，双边自贸协定路径可能使东盟-加拿大多边谈判被边缘化，有损马尼拉公开倡导的地区框架。

数字解读

• 34亿美元，2025年菲加双边贸易额
• 约80万人，在加菲律宾人（海外劳工汇款基础）
• 11年，上一次菲律宾总统访问渥太华（阿基诺，2015年）至今的间隔
• 7月1至4日，国事访问日期

为何重要

加拿大正加速与东南亚民主国家建立战略伙伴关系，以分散供应链对华依赖，而菲律宾拥有镍矿和稀土矿藏及庞大的熟练海外侨民，是优先合作伙伴。对马尼拉而言，此访推动了马科斯拓宽菲律宾经济和安全伙伴关系超越美菲同盟的目标，同时深化了与共同应对供应链集中风险的西方民主国家的关系。

关注要点

• 双边自贸协定能否在访问期间确定谈判时间表承诺
• 关键矿产合资企业或长期购销框架的相关公告
• 东盟-加拿大自贸协定的措辞：马尼拉是否会推动重启，还是允许双边路径优先
• 加拿大就南海背景下加强海洋安全合作的相关公告