美国对加拿大出口商品征收50%关税，CUSMA适用商品首次纳入打击范围

摘要

美国总统唐纳德·特朗普7月20日依据关税法第338条签署三项公告，对广泛的 加拿大 出口商品征收50%关税，措施将于30天后生效。关税延伸至此前受《加拿大-美国-墨西哥协定》（CUSMA）保护的商品，该协定由特朗普在第一任期内重新谈判，构成质的升级。美国 贸易代表杰米森·格里尔表示，关税旨在抵消加拿大的「歧视性贸易政策」。加拿大总理马克·卡尼表示加拿大「准备好接触」，安大略省长道格·福特呼吁以关税对关税进行报复，不列颠哥伦比亚省长戴维·伊比表示「为美国人感到遗憾」。

分歧

加拿大 各省政治回应大相径庭。安大略的福特和不列颠哥伦比亚的伊比均表达了不满，但福特将其定性为需要立即报复，伊比则聚焦于对美国消费者造成的经济自损。加拿大汽车零部件协会的弗拉维奥·沃尔佩呼吁克制。来自白宫情况说明的美国表述，集中于保护美国工人和抵消加拿大歧视行为。美国大使皮特·霍克斯特拉另行主张加拿大石油部门对美国能源安全至关重要，这与惩罚性关税框架形成矛盾。

数字

• 50%，美国对广泛加拿大出口品拟征关税税率
• 30，关税生效前的天数
• 3，特朗普依据关税法第338条签署的公告数
• 每日300万至400万桶，美国大使表示未来十年需要的额外石油供应量，加拿大为主要候选来源

重要性

CUSMA自2020年以来一直是加美贸易的核心支柱，将关税延伸至CUSMA适用商品剥夺了加拿大出口商在历次贸易战中所依赖的法律保护。加拿大对美出口涵盖石油天然气、汽车、木材和农产品。50%关税将大幅推高依赖加拿大投入品的美国制造商和消费者的成本，同时威胁扰乱汽车和能源领域已高度整合的北美供应链。

关注点

• 加拿大 是否在30天期限内提交CUSMA争端小组申请或触发报复性关税
• 三项公告具体将哪些商品类别纳入或排除在外
• 各省是否协调联合回应还是各自单独行动
• CUSMA第三方成员墨西哥的反应