比利时确认2025年国防支出达到NATO的GDP占比2%目标，为加入北约以来首次

比利时于2026年3月26日确认其2025年国防预算达到GDP的2%，这是该国加入北约以来首次实现这一目标；德韦弗政府已承诺为2026-2034年制定340亿欧元的战略愿景，旨在2034年前实现GDP的2.5%，2035年前实现3.5%

国防·贸易· transition 谁的钱·长远之局 ·5 视角 ·2026年3月26日 ·rbtfl 更新 2026年7月3日

摘要

Belgium于2026年3月26日确认，其2025年国防支出占GDP的比例达到2%，这是该国北约成员历史上首次达到联盟基准。这一宣布由国防部长泰奥·弗兰肯(N-VA)发出，并经比利时国家通讯社Belga确认。2025年国防预算约为128亿欧元。这一里程碑弥合了一个长期存在的差距，该差距使比利时成为北约盟友反复批评的目标，在特朗普政府时代，美国官员更多次点名将其列为搭便车者。德韦弗政府还发布了2026-2034年战略愿景，承诺340亿欧元的国防投资，目标是2034年前达到GDP的2.5%，2035年前达到3.5%，与2025年6月北约海牙峰会的承诺相符。计划中的主要采购项目包括第三艘护卫舰、1,500辆新型战斗车辆、2,100辆后勤车辆、额外的F-35A战斗机、大规模防空和反无人机系统，以及扩充的网络和太空能力。

分歧

德韦弗政府将2%的确认作为恢复北约公信力的标志，弗兰肯将比利时描述为再次成为可靠的北约伙伴。NATO Alliance秘书长将海牙峰会成果定性为新的2%底线，给比利时提供了一个需要公开达成的目标。美国官员，包括特朗普政府内的官员，曾在2024年和2025年多次点名批评比利时是北约的落后者。比利时议会反对党批评支出增加的速度和规模以国内社会项目为代价，特别是考虑到同时推进的紧缩方案。俄罗斯政府将欧洲国防支出增加描述为升级性的。

数字

2.0%，2025年比利时国防支出占GDP比例(首次达到北约目标)
约128亿欧元，比利时2025年国防预算
1.0%，2020年比利时国防支出占GDP比例
1.27%，2024年比利时国防支出占GDP比例
340亿欧元，2026-2034年战略愿景国防投资承诺
2.5%，比利时2034年GDP国防支出目标
3.5%，比利时2035年GDP国防支出目标

为何重要

比利时2%的确认在象征意义和制度意义上都很重要。在象征层面，它消除了北约团结叙事中长期存在的摩擦点，考虑到特朗普政府就盟国负担分担发出的反复警告，这一点尤为重要。在制度层面，340亿欧元的战略愿景将比利时的国防采购管道承诺近十年，对萨博、MBDA和欧洲防务公司产生实质影响。比利时的履约还强化了欧盟的论点，即欧洲北约成员国能够在无需重整军备大选授权的情况下，集体达到2%的底线。比利时将战略愿景转化为已签合同的速度，将决定这些核心数字是否具有政治实质性。