简介
唐纳德·图斯克是波兰总理,自2023年12月13日起在职。他领导公民联盟(Koalicja Obywatelska),以2001年共同创立、2003年起担任主席的公民纲领党(Platforma Obywatelska, PO)为核心。他于1957年4月22日生于格但斯克,受训为历史学家,出身于团结工会地下运动世代。其政治立场在欧洲政治谱系中属中间偏右:经济上自由主义,强烈支持欧盟和北约,社会立场温和。图斯克领导下的波兰是北约东翼最活跃的国家,防务开支占GDP超过4%,是联盟中比例最高的成员。
历史
图斯克于1976年在格但斯克大学攻读历史期间开始政治活动,与莱赫·瓦文萨领导的团结运动旗下地下自由工会合作。1980年共同创建独立学生联合会(NZS)。1981年12月戒严令颁布后转入地下,1983年共同创办非法自由主义月刊《政治评论》。1990年代初共同创建自由民主大会,2001年共同创建公民纲领党。他在2007年10月波兰议会选举中击败雅罗斯瓦夫·卡钦斯基领导的法律与公正党(PiS),并于2011年连任,成为波兰任职时间最长的民主总理,也是1989年后宪法下首位连任总理。他于2014年11月辞职,并于2014年12月1日就任欧洲理事会主席。在五年任期内,他处理了英国脱欧公投程序、2015-2016年移民危机,以及2014年克里米亚并入后欧盟对俄罗斯的制裁;2017年以2.5年任期连任,任期于2019年11月30日届满。2019年12月起担任欧洲人民党主席。公民联盟在2023年10月15日的波兰选举中赢得最大单党得票率;KO-TD-莱维察联合政府在众议院形成多数,安杰伊·杜达总统于2023年12月13日任命图斯克为总理。
现状
截至2026年7月,图斯克通过公民联盟、第三条路(TD,由波兰人民党和波兰2050组成)以及左翼党(莱维察)组成的三党联合政府执政,在460席众议院中勉强维持过半数。其国内核心障碍是PiS支持的总统卡罗尔·纳武罗茨基,后者于2025年8月6日宣誓就职,至2026年6月已发出逾37次总统否决,创下后共产主义时代纪录,在司法改革、媒体法和预算措施上瘫痪了图斯克的立法议程。在防务方面,图斯克深化了波兰对北约的承诺:波德防务协定将战略双边轴心正式化,波兰于2026年举办了格但斯克乌克兰重建会议。图斯克在北约安卡拉峰会前与德国总理弗里德里希·梅尔茨、法国总统埃马纽埃尔·马克龙、英国首相基尔·斯塔默和意大利总理乔尔贾·梅洛尼出席了柏林E5前期会议。2026年6月底,波兰内部安全局(ABW)驱逐了11名涉及俄罗斯资金运作、招募乌克兰难民抗议基辅的人员,此后华沙在基辅拒绝共享无人机技术后冻结了向乌克兰移交米格-29的计划。
关联
联合政府三个党团在堕胎、政教关系和司法政策上立场分歧;TD的较保守伙伴多次拖延或阻止KO与莱维察的社会立法,使过半数席位在结构上颇为脆弱。图斯克最强的双边关系是与德国,通过2026年防务协定制度化。与纳武罗茨基及PiS反对派的关系明显对立,在国内改革上造成了以否决权为主导的治理僵局。与乌克兰的关系总体上具有支持性,但带有交易性摩擦,在米格-29事件和此前的白鹰荣誉争议中均有体现。
值得关注的事项
- 面对纳武罗茨基的否决攻势和联合内部的党团紧张关系,KO-TD-莱维察联合政府能否维持到波兰2027年议会选举。
- 波兰在北约安卡拉峰会上的角色,以及图斯克将联盟最高防务开支比例转化为影响联盟战略政治影响力的尝试。
- 针对波兰的俄罗斯混合行动的走向,以及2026年6月拘留事件后是否会有进一步驱逐或刑事起诉。
- 米格-29争议与白鹰荣誉争议与基辅的解决或进一步升级,两者共同界定了华沙与基辅关系的当前状态。