玻利维亚法院暂停20亿美元中俄锂协议，冻结乌尤尼直接提锂计划

波托西一家法院叫停了与宁德时代子公司CBC及一家俄罗斯合作方的合同；阿尔塞总统请求国会予以解冻；YLB的DLE项目覆盖全球最大锂储量，但产量一直微乎其微

矿产·贸易· active 谁说了算·谁的钱 ·5 视角 ·2026年1月1日 ·rbtfl 更新 2026年6月25日

摘要

玻利维亚波托西省的一家地区法院于2026年初暂停了两项备受瞩目的锂工业化合同：玻利维亚锂业公司(YLB)与中国CBC投资公司(宁德时代子公司)之间的10亿美元协议，以及与一家俄罗斯合作方的类似交易，两者合计价值超过20亿美元。路易斯·阿尔塞总统敦促由反对派控制的国会批准这些被议员阻挠一年多的合同。玻利维亚宪法将锂列为战略性国家资源，要求国家掌握多数控制权；在与CBC的合资企业中YLB持有51%，CBC持有49%，计划在乌尤尼盐湖采用回收率80%的DLE技术。玻利维亚宣称拥有约2,300万公吨的全球最大锂储量，但受制于反复的执行失败、政治不稳定以及乌尤尼卤水困难的地球化学特性，实际产量相较智利和阿根廷一直微乎其微。

分歧

阿尔塞政府和YLB将中俄合同定性为将玻利维亚庞大锂资源变现的唯一可信路径，并将DLE技术视为应对乌尤尼卤水高镁锂比(该比例使早前的蒸发池方式难以为继)的解决方案。波托西地区法院和社区团体则将争议定性为主权问题：将国家资源交付外国合作方的合同，依玻利维亚法律是否需要国会批准。反对派议员一直将批准程序用作对抗阿尔塞政府的政治筹码。独立分析师(Deheza)质疑是否有外国投资者会接受玻利维亚框架下的综合风险，却未提及宁德时代的CBC实际上已经签约，这表明对中国电池制造商而言，战略性资源获取的考量可能超过传统的财务回报计算。

数据一览

约20亿美元，被法院暂停的中国(CBC/宁德时代)和俄罗斯锂合同的合计价值。
10亿美元，2024年11月签署的具体YLB-CBC投资公司协议价值。
51/49，计划中合资企业的YLB/CBC股权划分。
2,300万吨，玻利维亚估计的锂储量，全球最大(美国地质调查局估计)。
约80%，乌尤尼DLE计划的锂回收率。
2027–2028年，暂停前CBC项目首次投产的大致目标时间。

为何重要

玻利维亚的乌尤尼矿床是全球已知最大的锂资源，但自2008年国有化以来，由于技术挑战、政治失灵以及令私人资本却步的宪法约束的叠加，实际上一直被搁置。法院暂停与宁德时代的合作，解锁该矿床最可信的当代尝试，揭示了结构性障碍：在现行框架下，玻利维亚的锂只能借助中国资本开发，而即便如此也被国内政治所阻。若玻利维亚持续缺席，锂三角对全球供应的贡献将不成比例地落在智利的SQM-科德尔科合资企业和阿根廷不断增长的DLE项目上，那里的政策环境更可预测。此次暂停还表明，宁德时代的战略性矿产采购策略即便在其已有正式协议的司法管辖区也面临政治风险。