ホルムズ海峡封鎖を受けてオランダが国家石油危機計画を史上初めて発動

概要

オランダは2026年4月18日、ラントリク・クライシスプラン・オリ(LCP-O、国家石油危機計画)のフェーズ1を発動した。この緊急枠組みが創設以来発動されたのは初めてだ。引き金となったのは、2026年2月の米国とイスラエルによるイランの核施設への軍事作戦に対するイランの報復としてStrait of Hormuzが封鎖されたことで、世界的な石油供給ショックを引き起こし、Brent Crudeをバレルあたり126米ドル以上に押し上げた。フェーズ1、すなわちアラーテリング(警戒)段階は、政府レベルの準備とエネルギー企業との調整を開始する段階であり、配給の実施や備蓄の接収を行う段階ではない。IEAが調整した緊急対応の一環として、オランダは戦略的石油備蓄から約536万バレル、つまり保有量の約20%を放出した。ディック・イェッテン首相率いる内閣は4月20日、9億6,700万ユーロのエネルギー支援パッケージを発表した。直接支出6億2,700万ユーロと税制軽減3億4,000万ユーロで、家計と企業を記録的な燃料価格から守るためのものだ。ピーク時のオランダの燃料価格はガソリンが約2.65ユーロ/リットル、軽油が約2.40ユーロ/リットルに達した。

見解の分かれ目

イェッテン内閣とIEAは備蓄放出と危機計画の発動を、協調的で均衡のとれた対応として提示した。PVVを含む野党は、消費者を守るための行動がより迅速でなかったこと、およびIEAの枠組みへの過度な依存と彼らが表現するものを批判した。エネルギーアナリストはオランダがロッテルダムを通じて構造的に脆弱な状況に置かれていることに注目した。ロッテルダムはヨーロッパ最大の港で欧州の一次石油中継ハブであり、欧州の原油輸入の不釣り合いに大きなシェアを扱っている。

数字で見る

• 史上初: 計画の歴史でのLCP-Oフェーズ1の発動
• 9億6,700万ユーロ: 2026年4月20日に発表されたオランダのエネルギー救済パッケージ
• 536万バレル: IEAとの協調の一環としてのオランダの戦略備蓄放出量の推定値
• 126米ドル: ショック時のブレント原油の概算ピーク価格(バレルあたり)
• 2.65ユーロ/リットル: オランダの概算ガソリンピーク価格
• 4億バレル: IEAが調整した緊急放出の合計(IEA史上最大)

なぜ重要か

オランダはロッテルダムとアムステルダム港を通じてヨーロッパの主要な石油ゲートウェイだ。LCP-Oフェーズ1の発動は、政府が供給の継続性を単に高コストな問題としてではなく、真に危機に瀕していると見なしていることを示すシグナルであり、エネルギーセクターが国家に対してどのように報告・協調しなければならないかについて法的な影響を持つ。ホルムズ情勢が悪化してフェーズ2(配給)が発動されれば、ヨーロッパの他の地域に大量の石油製品を送り込むオランダ経済は需要制限に直面し、大陸全体に連鎖的な影響をもたらすことになる。

注目点

• ホルムズが混乱し続けた場合、オランダがLCP-Oのフェーズ2(配給)に移行するかどうか
• ロッテルダム港のスループットデータが前年比で測定可能な供給縮小を示すかどうか
• 9億6,700万ユーロの救済パッケージがトゥウェーデ・カメルで補正予算の改定を必要とするかどうか
• 衝撃が長引く場合にIEAが2回目の協調備蓄放出を要請するかどうか