EUが7月1日にコタ47%削減・関税倍増の厳格な新制度で8年間の鉄鋼セーフガードを代替

まとめ

2018年から実施され、EU・WTOルール上許される最長8年間の期限を満了したEUの鉄鋼セーフガードが6月30日に失効し、7月1日に新たな過剰生産規制に置き換えられた。後継制度は無税輸入枠を47%削減して年間1,830万トンとし、30品目の超過分関税を25%から50%に引き上げた。品目数は失効した措置より2つ多い。欧州議会は5月に規制を承認し、理事会は6月8日に採択した。世界の鉄鋼過剰生産能力は2027年までに7億2,100万トンに達すると予測されており、EU年間消費量の5倍以上となる。

見方の差異

EU鉄鋼メーカーと欧州委員会は、主に中国からの構造的な過剰生産に対する正当な対応だと主張し、欧州への市場以下価格での輸出転換と位置づける。主要輸入国、特に冷延コイルで最大のクォータ削減に直面する韓国と台湾はWTO適合性への懸念を提起するとみられる。新たな重大損害認定なしの47%クォータ削減は世界的セーフガードカーブアウトの限界を試す。同時に採択されたEU-US貿易協定に米国の鉄鋼免除が含まれており、韓国と日本の貿易当局がすでに指摘する非対称性が生じている。

数字で見る

• 47%、新制度下での無税輸入枠削減率
• 1,830万トン、年間無税輸入量（失効措置の約3,450万トンから減少）
• 50%、新しい超過分関税（従来25%から）
• 30、対象品目数（従来28品目から）
• 8年、失効したセーフガードの期間、EU・WTOルール上の法定最長
• 7億2,100万トン、2027年予測の世界鉄鋼過剰生産能力

なぜ重要か

欧州は世界第2位の鉄鋼純輸入地域だ。無税枠の半減と超過分関税の倍増は貿易フローを転換させ、EU製造業者の鉄鋼原料費を引き上げ、韓国・中国・台湾の製鉄所のサプライチェーンを再編する。クォータの変化は、2025年末に改革案が浮上した当初の大半の業界関係者の予想よりも急激だ。

今後の注目点

• 中国・韓国・台湾が新セーフガードをWTOに提訴するかどうか
• 製錬・鋳造規則：10月1日発効で半製品鉄鋼のコンプライアンスコストが追加される
• 四半期クォータ管理でQ1割当が早期に尽きた場合、供給ギャップが生じるかどうか
• EU鉄鋼メーカーがQ3納期窓口に向けた契約に新制度をどう反映させるか