عشر سنوات على حكم تحكيم بحر الصين الجنوبي الذي ترفضه الصين، والفلبين تسرّع تحديث قواتها البحرية

ملخص

أحيت الفلبين مرور عقد على حكم محكمة التحكيم الدائمة في يوليو 2016، الذي قضى بانعدام الأساس القانوني لمطالبات الصين بخط النقاط التسع وفق القانون الدولي، وهو حكم رفضت الصين الاعتراف به. بعد عشر سنوات، تسرّع مانيلا تحديث أسطولها البحري بعمليات استحواذ جديدة، مستندةً إلى البنية القانونية للحكم لتبرير الشراكات مع الحلفاء وعمليات خفر السواحل. رأت فورين بوليسي أن الحكم لم يُغيّر سلوك الصين في المياه، لكنه أتاح لمانيلا أرضية لاستقطاب دعم الولايات المتحدة واليابان وأستراليا ونيوزيلندا. ورصد ساوث تشاينا مورنينغ بوست مواجهة بحرية نادرة بين الصين والفلبين قرب سكاربورو شول في الأسابيع الأخيرة، وهو شعب مرجاني تسيطر عليه الصين وتطالب به الفلبين أيضاً.

الانقسام

اتفقت آسيان ميليتري ريفيو وفورين بوليسي، وكلتاهما من خارج الصين، على أن الحكم أعاد رسم المشهد الدبلوماسي لصالح مانيلا، مع الإقرار بأن السيطرة الفعلية للصين على معظم المعالم المتنازع عليها لم تتغير. لم تكن وسائل الإعلام الحكومية الصينية ضمن تغطية هذه المادة. أشار ساوث تشاينا مورنينغ بوست، الصادر من هونغ كونغ، إلى المواجهة قرب سكاربورو شول بأسلوب وقائعي، يعكس حذر الصحيفة التحريري إزاء التغطية المتعلقة بالصين.

بالأرقام

• 10: سنوات مضت منذ أصدرت محكمة التحكيم الدائمة حكمها في يوليو 2016
• 0: مرات اعترفت فيها الصين بالحكم أو امتثلت له
• متعددة: الأصول البحرية وسفن خفر السواحل التي أضافتها الفلبين منذ 2016 ضمن برنامجها للتحديث

لماذا يهم

تتزامن الذكرى العاشرة للحكم مع تحوّل الفلبين نحو الاعتماد على الذات عسكرياً بصورة لم تشهدها منذ جيل. إذا واصلت الصين رفض القانون الدولي بوصفه قيداً في بحر الصين الجنوبي، فإن استدامة الحكم تتوقف كلياً على التحالف الذي تستطيع مانيلا الحفاظ عليه، ولا سيما مع الولايات المتحدة في ظل توجهات سياسة خارجية متقلبة.

ما يستحق المتابعة

• ما إذا كانت المواجهة قرب سكاربورو شول ستتصاعد إلى حادثة رسمية أم ستهدأ
• مسيرة عمليات استحواذ الفلبين على السفن البحرية، وما إذا كانت السفن الجديدة ستغيّر موازين القوى عند المعالم المتنازع عليها
• كيف ترد الصين دبلوماسياً على إحياء الذكرى العاشرة
• ما إذا كانت آسيان ستتخذ موقفاً جماعياً من الذكرى أو من المواجهة