USTR يقترح رسوماً جمركية بذريعة العمل القسري على 60 اقتصاداً، أداة ترامب الجمركية بعد IEEPA

الملخص

في 2 يونيو 2026، أنهى مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة 60 تحقيقاً بموجب المادة 301 واقترح رسوماً جمركية بنسبة 10% على 14 اقتصاداً تفرض حظراً جزئياً أو غير مُنفَّذ على العمل القسري، و12.5% على 46 اقتصاداً آخر. تضم قائمة الـ12.5% الصين والهند وفيتنام واليابان وكوريا الجنوبية والبرازيل وروسيا؛ وتشمل قائمة الـ10% كندا والمكسيك والاتحاد الأوروبي وإندونيسيا وباكستان وبريطانيا. تُمثِّل هذه الخطوة الأداة الجمركية الرئيسية لـترامب بعد أن قضت المحكمة العليا في فبراير بأن IEEPA لا تُجيز فرض التعريفات، فالمادة 301 لا تتضمن سقفاً قانونياً على النسبة أو المدة. تستمر التعليقات حتى 6 يوليو مع جلسة استماع في 7 يوليو. وتسير هذه الخطوة جنباً إلى جنب مع ترامب يُعيد رسم رسوم الصلب والألومنيوم والنحاس مع إعفاءات للمحتوى الأمريكي ونزاع ترامب يرفض تجديد USMCA مُفعِّلاً آلية مراجعات سنوية تمتد عقداً غير المُحسوم.

بالأرقام

• 60، الاقتصادات الخاضعة للتحقيق (تمثل نحو 99.4% من واردات الولايات المتحدة).
• 46 بنسبة 12.5% و14 بنسبة 10%، النطاقات الجمركية المقترحة.
• 12 مارس، تاريخ فتح التحقيقات؛ النتائج في 2 يونيو.
• 6 يوليو، الموعد النهائي للتعليقات؛ 7 يوليو، موعد جلسة الاستماع.

لماذا يهم

تُعيد المادة 301 صلاحيات جمركية واسعة حرمت المحاكم ترامب منها بموجب IEEPA، مُعاد تغليفها كإجراء لحقوق الإنسان. مع انعدام سقف للنسبة أو المدة وامتداد التطبيق ليطال حلفاء كندا والاتحاد الأوروبي، يمتلك الولايات المتحدة أداة متينة مقاومة للطعن القانوني لإعادة تشكيل التجارة بمرسوم، وجبهة إضافية في الحروب الجمركية مع برازيليا وبروكسل.

ما الذي ينبغي مراقبته

• هل تستقر النسب النهائية عند المستويات المقترحة بعد جلسة الاستماع في 7 يوليو.
• تهديدات الانتقام من الصين والاتحاد الأوروبي وسائر الدول ضمن فئة الـ12.5%.
• الطعون القضائية الجديدة التي تختبر نطاق المادة 301.