欧盟委员会初步认定Meta旗下Instagram和Facebook因成瘾性设计违反《数字服务法》

概要

European Union的欧盟委员会于7月10日作出初步认定，认为Meta通过Instagram和Facebook的成瘾性设计违反了《数字服务法》。委员会的调查聚焦于无限滚动、自动播放和通知系统，认定Meta未能充分评估和降低这些功能所造成的心理健康风险，尤其是对未成年人而言。该认定属于初步性质：Meta可在委员会作出最终决定前提交意见。一旦最终确认违规，最高可处以Meta全球年营收6%的罚款。《数字服务法》要求超大型平台开展系统性风险评估，并对已识别的风险采取缓解措施，包括设计成瘾性问题。

分歧

来自CNBC和Forbes的美国报道以商业利益为切入点，将此次认定定性为欧洲对在欧运营的美国科技公司的又一监管约束。包括Euronews和NL Times在内的欧洲媒体则将其视为平台心理健康领域的问责里程碑。截至发稿，任何报道文件中均未见Meta的声明。委员会自身的新闻稿是权威性的原始记录；此次初步认定并非最终命令。

数字解读

• 6%，最终确认违反《数字服务法》时罚款占全球营收的最高比例。
• 2，纳入调查范围的平台：Instagram和Facebook。
• 无限滚动和自动播放，委员会重点针对的具体设计机制。

为何重要

《数字服务法》旨在迫使大型平台审查系统性风险，包括算法危害。一旦最终确认Meta违规，将把成瘾性设计确立为欧盟法律下可提起法律责任的类别，并可能要求Meta对其在欧盟用户群中的核心参与机制进行重新设计。其他司法管辖区的监管机构正密切关注；欧盟迄今是全球最积极的平台规则执行者。

值得关注

• Meta针对初步认定提交的正式意见。
• 委员会是否推进至最终决定，以及该程序的时间表。
• 针对其他超大型平台的类似《数字服务法》调查。
• Meta被要求作出的设计修改（如有）与其现有的可选择「休息一下」和「安静模式」工具的比较。