是什么
欧中贸易关系是全球GDP最大的两个贸易集团之间的双边商业往来。欧盟委员会同时将中国定性为"合作伙伴、竞争者和体制性对手"，这一表述于2019年确立，如今规范着布鲁塞尔对北京部署的每一项主要政策工具。2024年双边商品贸易达到7,320亿欧元，位居全球最大贸易关系之列。欧盟持续承受扩大的商品贸易逆差：2025年逆差扩大至3,599亿欧元，欧盟对华出口下降6.5%至1,995亿欧元，欧盟自华进口上升6.4%至5,594亿欧元。2025年213亿欧元的服务顺差仅提供部分抵消。双方没有双边自由贸易协定，贸易依世贸组织规则进行。欧盟委员会贸易总司是欧盟主要谈判机构，中方对口机构为商务部。
历史
中国于2001年12月加入世贸组织。欧中贸易在2000年代和2010年代迅速扩张，中国到2020年取代美国成为欧盟最大进口来源国。2019年，欧盟委员会发布《欧中战略展望》，提出伙伴-竞争者-对手的表述，并识别了关键依赖关系，尤其是在清洁能源供应链领域，中国已在其中积累了主导性处理能力。到2022年，中国供应欧盟约85%的太阳能电池板，并在电池和电动汽车领域持续扩张。2023年10月，欧盟委员会以国家补贴为由启动对中国电池电动汽车的反补贴调查。临时反补贴税于2024年7月跟进。确定性关税于2024年10月30日生效，税率从比亚迪的17%到上汽集团和不配合生产商的35.3%不等，叠加在现行10%标准关税之上。
现状
截至2026年中期，电动汽车反补贴税是这一关系中最具争议性的手段。中国于2024年11月提起世贸组织争端DS630；专家组于2025年4月25日设立，2025年10月组成，最终裁决预计不早于2027年第二季度。尽管征收关税，中国电动汽车仍占据欧洲市场18%的份额，表明关税并未遏制竞争上的推进。2026年6月29日，欧盟和中国就旨在实现更广泛贸易重置的结构性10月对话达成一致。其他争议性手段还包括2026年7月1日生效的欧盟钢铁保障措施、取消主要面向中国电商平台150欧元以下包裹免税门槛的新海关规则，以及北京作为明确反制杠杆部署的石墨出口管制。
关系
欧中关系轴与中美关系轴密不可分：中国出口商在2018年以来美国关税升级后将贸易流转向欧洲，扩大了欧盟逆差，并促使华盛顿对布鲁塞尔施压以收紧市场准入规则。以大众、宝马、斯特兰蒂斯为主的欧洲汽车制造商对中国市场高度依赖，积极游说推动缓和局势，因为电动汽车关税既可能引发中国对其在华组装车辆的报复，同时中国电动汽车竞争又侵蚀其欧洲市场份额。极星案例揭示了三角动态。中国的稀土出口管制使北京掌握了任何关税体制都无法解决的结构性杠杆，因为中国控制着对电动汽车电机、风力涡轮机和国防电子设备至关重要的矿物加工。
需要关注的事项
2026年10月结构性对话能否实现电动汽车关税的相互调整是最受关注的近期结果。世贸组织DS630专家组的裁决预计不早于2027年第二季度，可能验证欧盟的补贴调查方法论，也可能迫使其修改关税结构。还需关注北京作为压力工具发起的对欧洲烈酒、猪肉和乳制品的反调查范围和进度，以及《欧盟关键原材料法》能否在10月窗口关闭前加速国内稀土和石墨加工替代方案的开发。