摘要
ENTSO-E于2026年3月20日发布了针对2025年4月28日Spain和Portugal停电的最终报告。此次停电是欧洲20年来最严重的，超过5,000万人停电最长达16小时。专家小组得出结论，引发事故的是过电压，而非供电不足，堪称「有记录以来首次由过电压引发的停电」。多重原因相互交织：电压振荡、无功功率控制缺口、运营商之间监管实践的差异、西班牙的出力快速削减和发电机跳闸，以及不均衡的系统稳定化过程。调查结果否定了「太阳能过多」的说法。报告指出，在线运行的热电机组过少，无法提供电压控制，系统失稳期间部分可再生能源机组也随之脱网。
数据
- 2025年4月28日，停电发生日期；2026年3月20日，最终报告发布日期。
- 逾5,000万人，失去电力供应的人数。
- 最长16小时，西班牙部分地区的最长恢复时间（葡萄牙为12小时）。
- 首次，有记录以来这一规模的过电压触发停电。
为何重要
这一判断重塑了政策争论的框架：可再生能源比重较高的电网所面临的风险，不在于发电占比，而在于同步热电机组退役后电压和无功功率服务的缺失。这促使运营商转向网格形成型逆变器、同步调相机以及更紧密的跨境电压协调机制。
关注焦点
- 针对基于逆变器的资源强制提供电压/无功功率服务的监管规定动向。
- 其他高可再生能源电网（CAISO、澳大利亚）是否会收紧电压规定。
- 西班牙和葡萄牙运营商协调机制改革进展。