概要
米中貿易関係は、GDPで世界第1位と第2位の経済大国間の二国間商業取引である。2024年の米国と中国の物品・サービス貿易総額は6,589億ドルに達した。米国は中国との物品貿易で恒常的な赤字を計上しており、2024年の物品赤字は2,954億ドルで、サービス黒字の332億ドルで一部相殺されている。この関係はWTO規則と二つの二国間文書によって規律されている。2020年1月15日に署名された第1段階経済貿易協定と、米国通商代表部（USTR）が管理する301条関税措置である。中国側では商務省（MOFCOM）が貿易交渉と報復措置を担当する。
歴史
中国は2001年12月にWTOに加盟した。その後、米国の中国との物品貿易赤字は着実に拡大し、2018年に4,190億ドルの過去最高を記録した。USTRは2017年8月に301条調査を開始し、中国の技術移転強制と知的財産侵害を問題とした。340億ドル相当の中国製品への関税が2018年7月6日に発効し、これが二国間貿易戦争の正式な開始となった。2019年にかけてさらに3つのトランシェが追加され、7.5%から25%の税率で約3,700億ドル相当の中国製品をカバーした。中国は米国の農業・工業製品に同等の関税を課して報復した。2020年1月15日に署名された第1段階合意は緊張緩和を一時停止させた。北京は2017年の基準水準を超えて2,000億ドルの米国製品・サービスを2年間で追加購入することを約束したが、ピーターソン国際経済研究所の分析によると、2021年末までに達成されたのは約58%にとどまった。バイデン政権はトランプ時代の関税を全て維持した。2024年9月、USTRは法定4年間見直しを完了し、特定分野で関税を引き上げた。電気自動車を100%、太陽電池を50%、リチウムイオン電池を25%、鉄鋼・アルミニウムを25%に引き上げた。
現状
2026年半ば現在、この関係は2026年6月11日の枠組み合意を受けた管理された摩擦の時期にあり、テクノロジー分野の交渉が続く間、基本関税を30%に維持している。2025年の米中物品貿易総額は4,147億ドルに減少し、2024年比で中国からの輸入が29.7%減、米国からの輸出が25.8%減となった。これは関税による貿易転換が主な要因だ。USTRは2026年6月に中国の強制労働サプライチェーンを標的とした新たな301条調査を開始し、既存の関税に加えて最大12.5ポイントの割増関税が課される可能性がある。商務省のコネクテッドビークルソフトウェア禁止令は最初の市場退出をもたらした。ポールスターは中国親会社のソフトウェアスタックを切り離せなかったため、2026年6月に米国市場への参入を禁じられた。中国の輸出は引き続きベトナム、メキシコなどの第三国経由で迂回し、関税の影響を部分的に回避している。
関係
貿易関係は米中戦略的競争全体と切り離せない。米商務省の先端半導体輸出規制は2022年10月から中国企業への供給を制限しており、中国はレアアース・グラファイトの輸出規制で報復した。中国政府による米国債保有は2013年のピーク約1.3兆ドルから2026年初頭には約7,600億ドルに減少し、中国が保有していると見なされていた金融市場での影響力を低下させた。大豆、豚肉、綿花の中国向け購入に集中して露出している米国農業州は、いかなる関税エスカレーションにも最も直接的な二国間政治リスクを負う。
注目点
2026年6月の枠組みは基本関税を30%に据え置き、さらなる交渉を表明している。USTR強制労働調査が2026年後半に恒久的な12.5ポイント割増関税として確定するかどうかが最も差し迫った変数だ。レアアース・グラファイトに対する中国の輸出規制は、いかなる関税措置も解決できない構造的なレバレッジを北京に与える。301条関税に関するWTO紛争パネルは未解決のままであり、不利な裁定が出れば米国は関税体制を正当化または再構築することを迫られる。ベトナムやメキシコを経由した積み替えの速度は、関税制度が真のサプライチェーン分断をもたらすか、単に生産地を変えることなく米国消費者の輸入コストを押し上げるだけかを決定する。