最高裁、91年続いたハンフリーズ・エグゼキューター判例を覆し、独立機関トップの解任をトランプに許可

概要

最高裁は6月29日、トランプ対スロータ事件において6対3で、大統領は連邦独立機関のメンバーを正当事由なしに解任できると判断し、複数メンバー委員会をホワイトハウスの支配から守ってきた1935年のハンフリーズ・エグゼキューター対米国判例を正式に覆した。本件は、トランプが2025年3月にFTC委員リベッカ・ケリー・スロータとアルバロ・ベドヤを解任したことに端を発する。保守派多数を代表して意見を書いたロバーツ長官は、憲法の権限付与条項が大統領に行政官に対する絶対的な解任権を与えると判示した。同日、トランプ対クック事件の伴件5対4判決では、ロバーツがリベラル派3人の判事とブレット・カバノーとともに、FRB理事会初の黒人女性リサ・クックをトランプが2025年8月に解任しようとした試みを阻止し、「政治的干渉から保護された中央銀行の伝統」を理由として挙げた。トランプはTruth Socialでスロータ判決を「大きな勝利」と称えた。スロータ判決でケーガン判事は、最高裁がハンフリーズ・エグゼキューターを「独断で」廃止したと反対意見を述べた。

見方の分かれ目

2つの判決が組み合わさって二層構造が生まれた。独立規制機関（FTC、NLRB、MSPB、EEOC、CPSC、NTSB、合計約24機関）は今後大統領の裁量のもとに置かれる一方、FRBは当面法的な独立性を保持する。ただしクック判決は仮処分の決定であり、本案の最終判断ではない。法律評論家は、ロバーツがドル信認を保護しながらトランプに最大限の国内行政権力を与えるためにこの分裂を仕組んだと指摘した。

数字で見る

• 6対3: トランプ対スロータの多数決（保守派5人の判事とロバーツ、ケーガン・ソトマイヨール・ジャクソンが反対）
• 5対4: トランプ対クックの多数決（ロバーツとカバノーがリベラル派3人に加わる）
• 約24: 正当事由に基づく解任保護が無効となった独立機関の数
• 91: 今日の判決以前にハンフリーズ・エグゼキューターが有効だった年数

なぜ重要か

NLRB、MSPB、EEOC、CPSC、NTSBを含む約24の機関が今後大統領の裁量で動くことになる。党派間バランスの要件は事実上無効となる。FRBの適用除外は世界のドル市場にとって当面の安全地帯を確保するが、クック事件はまだ訴訟中であり、FRBの独立性問題は解決していない。米国の執行対象となる企業、独立した米国の規制シグナルに依存する同盟国、貿易相手国にとって、本判決は行政権力の構造的な変化を確定するものであり、長期的な取り決めに織り込まなければならない。

注目点

• トランプがこの判決を直接の根拠としてNLRBやMSPBの委員をさらに解任するかどうか。
• クック事件の本案: 下級裁判所が完全な弁論の後にFRBの適用除外を維持するかどうか。
• 議会の反応: 民主党は正当事由に基づく解任保護を成文化する立法を示唆しているが、可決に必要な票数を持っていない。