ヘグセス国防長官、欧州米陸軍司令官ドナヒューの任期延長を拒否し、ポストを降格

要約

欧州アフリカ米陸軍司令官で、2021年8月に最後にアフガニスタンを去った米軍人として知られるクリストファー・ドナヒュー将軍が、通常3年のところわずか18か月の任期で7月2日に指揮権を手放す。ピート・ヘグセス国防長官が陸軍内部でドナヒューのキャリア延長を図る動きを阻んだことを複数の米国政府当局者が明らかにした。彼が率いる四つ星の指揮権は、ヘグセスの上級将官削減推進の一環として同時に三つ星のポストに格下げされる。ヘグセスの確認投票で決定票を投じたノースカロライナ州共和党のサム・ティリス上院議員は、6月25日に公式の場でその投票を後悔していると述べ、ヘグセスは「単純に経験が不足している」と語った。このニュースはNATOアンカラ首脳会議の2週間前に伝わったもので、欧州の同盟国はすでにワシントンからGDP比5%への防衛費増額を求める圧力にさらされている。

対立する見方

米国の軍事報道は、この離任を、統合参謀本部やCENTCOMでの以前の更迭に続く、ヘグセスが忠誠心が不十分と見なす上級将校を更迭または脇に追いやるというパターンの一環として扱った。シュピーゲルやフィナンシャル・タイムズなど欧州の防衛担当記者たちは、欧州米陸軍の欧州パートナーへの制度的シグナルに焦点を当てた。欧州が主要作戦地域となっているまさにその時に、指揮構造が四つ星から三つ星に切り下げられることは、NATOの防衛費をめぐるレトリックが激化する一方で、ワシントンの欧州安全保障への真のコミットメントが制度的な重みを失いつつあることを示唆していると分析した。ティリスの批判は異例だった。共和党の上院議員たちは、これまでヘグセスとの公の対立をほぼ避けてきた。

数字で見る

• 18か月、通常36か月の欧州アフリカ米陸軍での在任期間
• 7月2日、指揮権を返還する日付
• 四つ星から三つ星へ、ヘグセスの将官削減の下での欧州米陸軍指揮権の格下げ
• 50-48、ヘグセスの上院承認票数。ティリスが決定票

なぜ重要か

欧州米陸軍は米国陸上戦力とNATOの東側側面パートナーをつなぐ主要な制度的リンクだ。その指揮権を四つ星から三つ星に格下げすることで、欧州各国防衛省と交渉する米軍将校の階級が下がる。それはちょうど、それら省庁が自国の防衛費増額と防衛負担の大部分を引き受けるよう求められているときに起きている。ベルリン、ワルシャワ、ヴィリニュスでは、公式メッセージが共同コミットメントを語っていても、制度的空洞化として読み取られる。ドナヒューの突然の離任は、ウクライナの戦争主導型危機とクリミア圧力がピークに達している作戦地域における指揮の継続性をも損なう。

注目点

• ドナヒューの後任の三つ星将軍として誰が指名され、その欧州作戦の経験はどの程度か
• アンカラ首脳会議を前に、上院共和党議員がヘグセスの将官削減推進への批判をエスカレートさせるかどうか
• 格下げに対する欧州防衛大臣の反応、特にNATOの軍事委員会が正式に異議を唱えるかどうか
• 他の地域統合任務司令部での四つ星から三つ星への指揮権格下げの追加発表の有無