IAEA와 이란, 핵 사찰관 복귀 시점 놓고 충돌

요약

IAEA 사무총장 라파엘 그로시는 6월 24일 일본 후쿠시마 발전소에서 발언하며, 미-이란 휴전 양해각서 문안에 "모든 핵 활동이 IAEA의 감독하에 놓인다고 한 글자 한 글자 명시되어 있다"고 밝혔다. 이란의 카젬 가리바바디 외무차관은 즉각 반박하며 테헤란은 스위스에서 그로시와 만나지 않았고, 사찰은 모든 제재가 해제된 이후 최종 합의 틀 안에서만 진행될 것이라고 말했다. RFE/RL은 규모, 범위, 실제 접근 방식이 합의된 일정표도 없이 완전히 미해결 상태라고 보도했다. 6월 17일 베르사유에서 서명된 양해각서는 농축 한도, 고농축 우라늄 재고, 제재 해제 순서를 다루는 최종 합의 협상에 60일을 부여한다.

왜 중요한가

검증은 지속 가능한 합의의 전제 조건으로, IAEA의 접근 없이는 워싱턴이 이란의 무기급 물질 생산 중단을 확인할 수 없다. 60일 시한은 대략 8월 중순에 만료된다. 사찰관이 처음 4주 안에 입국을 허가받지 못하면 휴전이 실효되기 전에 기준 데이터를 확보할 시간이 부족하다. 역사적으로 접근권 분쟁은 이란 핵 합의가 붕괴되는 메커니즘이었다.

주목할 사항

• 그로시의 발언이 시사하는 6월 말 이전까지 이란이 IAEA에 초청장을 보낼지 여부.
• 미국의 지렛대 활용 여부, 즉 트럼프가 제재 재개 위협을 이란의 이행 가속화에 활용할지.
• 6월 23일 통과된 미 상원의 전쟁권한 결의안, 이것이 유지될 경우 트럼프의 공습 재개 위협 능력을 제약하는 점.