后续进展
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The Diplomat reported on July 7 that Pakistan is seeking a more direct role for China, the other upper-riparian country, in the Indus waters dispute. Pakistani officials have argued that China's investments in the Indus basin give it a stake in a settled water-rights regime, and that Beijing's leverage over India could be used to press New Delhi back toward treaty obligations. India has not responded to the proposal; its official position remains that the treaty is 'in abeyance' until Pakistan ends cross-border terrorism. ↗
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Pakistan hosted an international seminar titled 'Indus Waters Treaty: An Instrument of Peace and Regional Stability' in Islamabad with foreign legal experts; Information Minister Tarar called water 'a lifeline for 240 million Pakistanis' and said Pakistan would 'safeguard the IWT by all means'. ↗
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Pakistan Deputy PM Ishaq Dar formally wrote to the UN Security Council president, warning that Indian infrastructure projects on the Chenab threaten Pakistan's water, food and economic security. ↗
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Permanent Court of Arbitration issued a Supplemental Award (May 15) and a validity ruling (May 18) affirming Pakistan's legal position; India rejected both as 'null and void', calling the court 'illegal'. ↗
摘要
1960年《印度河水条约》历经所有印巴战争而未曾中断，如今仍处于"暂停"状态，2026年6月印度非但没有软化立场，反而进一步强硬。外交部（6月5日）和外交部长贾伊尚卡尔将恢复条约与巴基斯坦"完全"停止跨境恐怖主义相挂钩。水利部长帕蒂尔誓言巴基斯坦得不到"一滴水"。印度在2025年4月帕哈尔甘攻击事件和辛度尔行动之后暂停该条约，切纳布河上的巴格利亚尔水闸已关闭整整一年。巴基斯坦国防部长赫瓦贾·阿西夫威胁"开战"，称水资源是国家安全的一部分。分析人士指出，印度目前尚不具备实际截断西部河流的储水能力，因此暂停更多是压力手段和信号，而非立即断流，但它已拆除印巴最后一道正常运作的机制，在辛度尔后本已冻结的双边关系上再叠加一场水资源争端。
数字概览
- 1960年，世界银行斡旋签署《印度河水条约》，此后历经三次战争延续至2025年。
- 80%，巴基斯坦灌溉农地依赖条约所规范的印度河水系的比例。
- 3条，条约下主要分配给巴基斯坦的西部河流（印度河、杰赫勒姆河、切纳布河）。
- 2026年6月5日，外交部重申暂停"直至巴基斯坦完全停止跨境恐怖主义"。
- 2025年4月22日，帕哈尔甘攻击事件（26人遇难），导致暂停和辛度尔行动的直接导火索。
为何重要
水资源是巴基斯坦的生存脆弱点：其大部分农业依赖印度在上游控制的水流。条约暂停将一个可管控、可仲裁的争端转化为无期限的压力工具，并给予伊斯兰堡一个明确的开战借口。这一维护两国65年来河流安全的机制，在辛度尔后双边互信跌至谷底之际消失了。
值得关注
- 印度是否推进储水或引流，使暂停从言辞变为实质压力。
- 巴基斯坦的升级应对：提请仲裁、盟友施压，或将威胁付诸行动。
- 秘密渠道或第三方斡旋是否能重启条约谈判。