克什米尔战火南移：武装分子撤出山谷，扎进查谟的皮尔潘贾尔森林

摘要

辛杜尔行动（2025年5月7日）迫使停火一年之后，India和Pakistan没有让任何一条双边渠道恢复正常：没有航班，没有贸易，没有外交恢复。暴力没有停止，只是转移了。克什米尔山谷的高监视环境，包括人工智能摄像头、无人机覆盖和军队检查站，把渗透者向南推入查谟地段的皮尔潘贾尔山脉和杰纳布河谷，那里陡峭的森林地形削弱了印度的技术优势。印度于2026年5月23日在拉乔里的曼贾科特区段展开谢鲁瓦利行动，这是近年来查谟地区持续时间最长的反恐行动。安全部队在2026年1至5月挫败了5次越过实际控制线的渗透企图，分布在马奇尔、乌里、克里希纳加蒂、瑙谢拉和拉乔里。帕哈尔加姆袭击的实施者、来自抵抗阵线（TRF，虔诚军的马甲）的人员已于2025年7月被击毙；虔诚军高级指挥官谢赫·优素福·阿夫里迪于4月28日在开伯尔–普赫图赫瓦被定点清除，是2026年初在巴基斯坦以含糊情形丧命的30多名武装人物之一。所属国民会议党在2024年9月选举中获胜的首席部长奥马尔·阿卜杜拉，正在议会雨季会期上要求恢复邦地位。印度情报机构报告了三军情报局的一种新手法：渗透公民社会和政治组织，而非派遣武装战斗人员。

分歧所在

印度安全当局和[[ORF]]等刊物把查谟方向的转移定性为受控的遏制：山谷已大体平定，军队正在压制剩余威胁。而ACLED的独立冲突数据和[[The Diplomat]]则把它解读为威胁在不同地理上的延续。巴基斯坦的《黎明报》和安全分析人士主张，对巴基斯坦武装人物的定点清除是印度在停火掩护下升级冲突的域外行动。英国下议院的简报提供了中立的基准线：停火在名义上完好，正常化为零。

数字一览

• 2025年5月7日，辛杜尔行动；2025年5月10日，宣布停火。
• 5次，在查谟和克什米尔挫败的越控制线渗透企图（2026年1至5月）。
• 2026年5月23日，谢鲁瓦利行动在皮尔潘贾尔的拉乔里曼贾科特区段展开。
• 2026年4月28日，虔诚军指挥官谢赫·优素福·阿夫里迪在开伯尔–普赫图赫瓦被击毙；2026年初巴基斯坦有30多名武装人物被清除。
• 6000公里，沿巴基斯坦和孟加拉国边境规划的智能边境覆盖范围（阿米特·沙阿，5月22日）。
• 2024年9月，第370条废除以来首次查谟和克什米尔议会选举；奥马尔·阿卜杜拉的国民会议党政府于2024年10月16日宣誓就职。

为何重要

India Pakistan关系处于1971年战争以来的最低点：没有民航航班，没有贸易，《印度河河水条约》被搁置（见印度暂停印度河水条约，巴基斯坦警告爆发'水战争'），没有幕后渠道。查谟战区带来新的风险算计，因为以森林为依托的武装活动在动手杀人之前更难被察觉，而穆罕默德军的重新抬头和三军情报局的政治渗透策略表明，Pakistan的安全机构并未真正接受辛杜尔的威慑信号。巴基斯坦境内30多起定点清除并未得到新德里的官方承认，但它们重新带回了自巴拉科特时代以来未曾出现的一种模式。

值得关注

• 谢鲁瓦利行动是会击毙武装分子，还是陷入长期僵持，从而加大首席部长要求政治解决方案的压力。
• 奥马尔·阿卜杜拉的邦地位要求：德里若授予完整的邦地位，将是自要求恢复第370条以来最大的政治让步。
• 若查谟的压力奏效，主要武装组织是否会重返山谷。
• 智能边境项目的人工智能监视层是会堵住查谟的漏洞，还是仅仅把渗透者推向孟加拉国路线。