イスラエルとレバノン、米国仲介の枠組み合意に署名、ヒズボラは履行への抵抗を宣言

概要

イスラエルのイェヒエル・ライター大使とレバノンのナダ・ハマデー大使は6月26日、米国務省でレバノン三者枠組みに署名した。国務省顧問ダニエル・ホラーが共同署名し、Marco Rubioが立ち会った。ルビオはこれを「始まりの始まり」と呼んだ。合意では、リタニ川以南と以北にそれぞれ1か所の即時試験地帯を設け、IDFが撤退してレバノン軍が非国家主体を排除した形で排他的管轄権を持つ。実施を監督するためレバノン軍事調整グループ（MCG4L）が米国の共同議長の下で設立される。米国は1億ドルの人道支援とレバノン軍への最大3000万ドルの補填を約束した。Hezbollahは署名の場に不在だった。

見方の相違

イスラエルの枠組みは撤退ではなく条件を中心に置いている。Benjamin Netanyahuは安全地帯全域でIDF が「完全な作戦の自由」を維持すると主張し、さらなる撤退はカレンダーではなくHezbollahの武装解除次第だと強調した。レバノン政府と米国当局者はプロセスと前進を強調した。Hezbollahのハサン・ファドラッラーは合意を裏切りと批判し、実施には「内戦」が必要だと警告して「手は武器にある」と誓約した。Iranは枠組みを妨害すると示唆した。署名者の立場とヒズボラがレバノン南部の現実に持つ拒否権との乖離が、合意が解決しないまま残した核心的な緊張だ。

数字で見る

• 2か所、枠組みの下で開始されるIDF撤退試験地帯
• 4日間、合意を生んだワシントンでの協議期間
• 1億ドル、米国のレバノン人道支援約束額
• 3000万ドル、レバノン軍への米国補填誓約額
• 0人、署名テーブルのヒズボラ代表者数

なぜ重要か

この枠組みは、2024年11月の停戦以来IsraelとLebanonが共に署名した最初の正式な国家間文書だ。レバノン軍にとって、ヒズボラの同意なしに南部での権威を主張する法的根拠となるが、ヒズボラの完全な拒否は試験地帯が毎日ベイルート政府の維持力を問う試練の場となることを意味する。Strait of Hormuzを巡りすでに米国と武力衝突しているIranは、レバノンの代理組織を使って合意を破壊するあらゆる動機を持っている。

注目点

• レバノン軍が実際に2つの試験地帯に展開するか、Hezbollahがそれを許容するか
• 事実上の完全IDF撤退を意味しうる文書の署名に対するBenjamin Netanyahuの連立内部の反応
• 米・イランのホルムズ対立がイランのHezbollahに対する影響力に与える影響
• ルビオが「困難」になると述べた次回交渉ラウンドの動向