概述
亚美尼亚和阿塞拜疆是南高加索地区相邻的前苏联共和国。自1988年起,两国双边关系一直由纳戈尔诺-卡拉巴赫(亚美尼亚人称"阿尔察赫")领土争端所主导。该飞地在国际法上属阿塞拜疆领土,但2023年前居民绝大多数为亚美尼亚族。这是后苏联空间持续时间最长的冲突。两场全面战争和2023年的军事解决均未产生最终和平条约;截至2026年7月,两国政府仍处于美国调解进程中,文本已草签但尚未正式签署。
历史
争端始于1988年2月,苏联时期的纳戈尔诺-卡拉巴赫自治州苏维埃投票通过并入亚美尼亚苏维埃社会主义共和国的决议。第一次卡拉巴赫战争(1988-1994年)造成约3万人死亡、逾百万人流离失所;1994年5月比什凯克协议停火后,亚美尼亚武装控制了纳卡及周边七个阿塞拜疆地区。由法国、俄罗斯、美国共同担任主席的欧安组织明斯克小组管理这一僵局长达26年,却未能达成解决方案。2020年9月至11月的44天第二次卡拉巴赫战争中,阿塞拜疆夺回约75%的被占领土,军民死亡逾7000人;2020年11月9日俄罗斯调停的停火协议将俄罗斯维和部队部署至飞地内。2023年9月19日,阿塞拜疆发动24小时攻势,击溃纳戈尔诺-卡拉巴赫共和国防线,该共和国于2024年1月1日正式解散。约11万亚美尼亚族人,几乎是剩余的全部人口,在数日内逃往亚美尼亚。
当前状态
2025年8月8日,亚美尼亚总理尼科尔·帕希尼扬和阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫在美国总统唐纳德·特朗普主持下草签了一份17条款和平协议,并签署了联合声明。双方共同要求解散欧安组织明斯克小组。文本系草签而非正式签署。阿塞拜疆剩余的前提条件是:亚美尼亚删除宪法中对1990年亚美尼亚独立宣言的提及,巴库将其解读为隐含的领土主张。修改宪法需要举行全国公投,而公投又需要亚美尼亚国民议会三分之二绝对多数票。帕希尼扬的公民契约党在2026年6月7日议会选举中以58.97%的投票率获得约49.8%的选票,确保了执政多数,但远未达到三分之二门槛。美国主导的TRIPP过境框架赋予华盛顿对赞格祖尔地带(约32公里)99年独家开发权,该地带将阿塞拜疆本土与其飞地纳希切万分隔开。边界划定正在进行中;截至2026年中期,约200公里边界中约12公里已正式划定。阿塞拜疆羁押的亚美尼亚战俘命运及11万流离失所亚美尼亚人的回归权问题仍在草签文本之外。
关系
冲突重塑了南高加索地区的战略格局。俄罗斯曾是亚美尼亚在集体安全条约组织框架下的安全庇护国,但2023年未能介入,致使其在埃里温的公信力崩溃;亚美尼亚于2024年暂停参与集安组织,转向欧盟和美国。阿塞拜疆与土耳其保持牢固同盟,后者自1993年起关闭与亚美尼亚的陆地边境,并将任何重新开放与和平条约最终签署挂钩。伊朗反对美国运营的过境走廊出现在其北部边境,将其视为切断自身通向欧洲陆上联系的封堵之举。美国已取代俄罗斯,成为主要的外部调解人。
关注焦点
- 鉴于2026年6月选举后的议席算术缺口,帕希尼扬能否通过联合执政的三分之二多数或其他法律路径为修宪公投铺路。
- 阿利耶夫的耐心:提出新先决条件、压缩时间表,或放宽修宪要求。
- TRIPP走廊的商业和法律细节,特别是海关安排、收费分成以及恢复纳希切万铁路连接的实体工程启动时间。
- 俄罗斯和伊朗针对美国在南高加索存在的反制举措。
- 阿塞拜疆羁押的亚美尼亚战俘及从纳卡流离失所亚美尼亚人回归权方面的任何进展。