북한 석유·석탄 그림자 선단 계속 운항, MSMT가 유엔 패널 대체

요약

북한은 AIS를 차단하고 선명을 바꾸며 서류를 위조하는 그림자 선단과 불법 선박 간 이송을 통해 유엔 석유 수입 한도를 계속 위반하고 있으며, 이는 유엔 안보리 결의 2375호 및 2397호 위반이다. 러시아가 1718 전문가패널 갱신을 거부한 이후 호주, 캐나다, 프랑스, 독일, 이탈리아, 일본, 네덜란드, 뉴질랜드, 한국, 영국, 미국으로 구성된 11개국 다자제재감시팀(MSMT)이 감시를 맡고 있다. CSIS 위성 분석에 따르면 평양은 유조선 확보를 계속하고 있으며, 여러 보고서는 중국과 러시아의 지원으로 위반이 공공연해졌다고 전한다. 석탄과 금속 광석 수출도 동일한 회피 수법을 사용하고 있다.

주요 수치

• 11, 거부권 행사로 폐지된 유엔 전문가패널을 대체하는 MSMT 참가국 수
• 50만 배럴/년, 유엔 안보리 결의 2397호가 정한 정제 석유 수입 한도로 반복적으로 위반됨
• 2, 북한이 위반한 것으로 판단된 유엔 안보리 결의 수(2375호, 2397호)
• 2024년, 러시아 거부권 행사 이후 MSMT 출범 연도

중요한 이유

석유와 석탄 밀수는 정권 자금 조달에서 암호화폐 절도를 보완하는 실물 수단이다. 안보리 집행 기구가 없는 상황에서 감시는 러시아와 중국이 무시할 수 있는 연합에 의존하게 됐으며, 공개 비난만으로 제재 대상 무역을 억제할 수 있는지 시험대에 오르고 있다.

주목해야 할 사항

• MSMT의 새 보고서와 그로 인한 선박 지정 여부
• 시진핑 평양 방문: 7년 만의 국빈 방문으로 중북 관계 재고정 이후 중국 항만이 선박 간 이송을 계속 묵인할지 여부
• 감시 항로 밖에서의 러북 연료 대 무기 물물교환