USTR, 60개 경제권에 강제노동 관련 관세 제안, 트럼프의 IEEPA 이후 관세 수단

요약

2026년 6월 2일 Ustr는 60건의 301조 조사를 완료하고 강제노동 금지를 이행하지 않은 14개 경제권에 10%, 46개 경제권에 12.5%의 관세를 제안했다. 12.5% 목록에는 중국, 인도, 베트남, 일본, 한국, 브라질, 러시아가 포함되고, 10% 목록에는 캐나다, 멕시코, EU, 인도네시아, 파키스탄, 영국이 들어간다. 이번 조치는 대법원이 2월 IEEPA는 관세를 허용하지 않는다고 판결한 후 트럼프의 핵심 관세 수단으로, 301조에는 세율이나 기간에 대한 법정 상한이 없다. 의견 제출은 7월 6일까지이며 청문회는 7월 7일. 트럼프, 미국산 소재 비율 인센티브로 철강, 알루미늄, 구리 관세 개편와 미결 상태인 트럼프, USMCA 갱신 거부로 10년 연간 검토 체제 발동 분쟁과 함께 진행된다.

숫자로 보기

• 60개, 조사 대상 경제권(미국 수입의 약 99.4% 포함).
• 46개 경제권 12.5%, 14개 경제권 10%, 제안 관세 구간.
• 3월 12일 조사 개시, 6월 2일 결과 발표.
• 7월 6일 의견 제출 마감, 7월 7일 청문회.

중요한 이유

301조는 법원이 IEEPA 하에서 트럼프로부터 박탈한 광범위한 관세 권한을, 인권 집행 조치로 재포장하여 복원한다. 세율이나 기간에 상한이 없고 캐나다와 EU 같은 동맹국도 포함된 만큼, 미국은 소송에 내성을 갖춘 형태로 관세를 통해 무역을 재편할 수 있는 지속적인 도구를 갖게 됐다. 브라질리아, 브뤼셀과의 관세 분쟁에서도 새 전선이 열렸다.

주목할 점

• 7월 7일 청문회 이후 최종 세율이 제안 수준에서 확정되는지.
• 중국, EU 및 기타 12.5% 대상국의 보복 위협.
• 301조의 범위를 시험하는 새로운 사법적 이의제기.