G7版BRI对手悄然失声：PGII从特朗普2026年预算消失，洛比托项目仍在推进

摘要

G7全球基础设施和投资伙伴关系（PGII）于2022年作为西方应对BRI的6000亿美元对手方案（目标期限2027年）而创立，但未出现在特朗普政府的2026年预算中。USAID非洲贸易投资活动已于2025年提前终止。然而幸存的旗舰项目仍在推进：美国DFC向洛比托走廊发放了5.53亿美元贷款，并被公开重新定性为对抗中国的关键矿产战略，而非发展援助。美国表示三年来在PGII框架下已动员逾600亿美元，但距6000亿美元目标中的2000亿美元美国份额仍相差甚远。这一转变体现在从品牌化的全球项目转向更窄的、以交易为中心的矿产与供应链议程，同时欧盟全球门户正在提高其目标。

数字速览

• 6000亿美元，G7 PGII至2027年动员目标（美国份额2000亿美元）。
• 逾600亿美元，美国声称三年来在PGII框架下的动员规模。
• 5.53亿美元，尽管预算缺项仍获批的洛比托DFC贷款。
• 0，特朗普2026年预算中的PGII预算项目数量。
• 2025年，USAID非洲贸易投资活动提前终止的年份。

为何重要

若西方对抗BRI的旗舰工具失去预算独立性，仅以逐项目矿产融资方式存续，便等于将话语权拱手让给北京。北京签约速度是西方的两倍，且为每笔交易贴上自己的品牌。交易性转向或许能确保洛比托等特定走廊，但可能放弃更广泛的影响力争夺。

关注要点

• 国会是否会恢复PGII资金，抑或其消融于DFC/EXIM交易之中。
• 作为美国事实上回廊工具的DFC和EXIM承诺情况。
• G7伙伴（欧盟、日本、加拿大）能否在没有美国品牌背书的情况下维持PGII。