트럼프, NATO 앙카라 정상회의에서 터키에 F-35 전투기와 미국 제재 완화 제안

요약

미국 트럼프 대통령은 7월 7일 터키 수도 앙카라에서 열린 NATO 정상회의 첫날, 터키가 F-35 전투기를 구매하는 것을 "검토하겠다"고 밝히고 미국이 앙카라에 대한 제재를 해제할 것이라고 했다. 트럼프 옆에 선 에르도안 대통령은 회담을 "생산적"이라고 표현하며 트럼프가 구체적으로 5대를 약속했다고 주장했다. 두 발언은 엇갈렸다. 트럼프의 "검토"는 합의를 조건부로 남겼지만 에르도안은 이를 확정된 것으로 제시했다.

확정된 합의로 확인될 경우, 터키의 F-35 프로그램 재합류는 2019년부터 유지되어온 금지를 종료하게 된다. 앙카라가 러시아의 S-400 방공 시스템을 구매한 해다. 그 구매로 미국은 터키를 F-35 공급망에서 제외하고 기체 인도를 차단했다. 미국과 터키는 또 우크라이나에 대한 본격 침공 이후 러시아 제재에 대한 앙카라의 부분적 이행을 둘러싸고 갈등을 빚어왔다.

시각 차이

미국 언론(ABC 뉴스)은 트럼프의 조건부 "검토" 표현을 강조하며 발표가 정상회의 "도착 시" 이루어졌다고 지적해 합의 체결이 아닌 외교적 헤드라인 만들기 제스처임을 시사했다. 예루살렘 포스트는 5대 약속이라는 에르도안의 강한 주장을 주요 뉴스로 다루며, 미 공군과 같은 스텔스기를 터키가 운용하는 데 대한 이스라엘의 오랜 반대라는 관점에서 지역 안보 함의를 분석했다. IBTimes UK는 양자의 외형에 초점을 맞춰 NATO 행사에서 에르도안이 트럼프를 유도하는 것처럼 보였다고 전하며, 그 이미지가 누가 협상을 주도했는지에 대해 무엇을 의미하는지 국제 관측자들의 의견이 갈렸다.

숫자로 보는 현황

• 5, 에르도안이 트럼프가 터키에 약속했다고 주장하는 F-35 기수
• 2019년, 러시아 S-400 시스템 구매 후 터키가 F-35 프로그램에서 제외된 해
• 7년, 이 발표 전 프로그램 제외 기간

중요한 이유

터키의 F-35 프로그램 재합류는 S-400 분쟁 이후 미-터키 방위 관계에서 가장 중요한 전환이 될 것이다. NATO가 이란에 대한 미국의 공격을 지지하고 우크라이나 지원을 지속하는 시기에 더 통합된 터키 공군력을 제공하게 된다. 이스라엘은 역사적으로 안보 보장 없는 제3자에 대한 F-35 판매에 반대해왔으며, 확정 합의에 대한 이스라엘 정부의 대응이 핵심 신호가 될 것이다.

주목할 지점

• 미국이 제재 해제 수단이나 F-35 프로그램에서 터키 지위 수정을 공식 발표하는지 여부
• 확정된 F-35 이전에 대한 이스라엘의 공식 대응
• 터키가 러시아 제재 태도를 바꾸거나 우크라이나 무기 공급 입장을 조정하는지 여부