米国、宇宙交通ルールで分断。FAA案撤回、FCCの5年デオービット義務は継続

Summary

米国の宇宙交通管理ルールは2026年に二方向へ引っ張られている。FCCが管轄するLEO衛星に対する打ち上げ後5年以内のデオービット義務は引き続き施行されており、従来の25年基準を大幅に厳格化した世界最も厳しいデブリ規制として機能している。一方、FAA上段廃棄用に提案していた25年ルールは撤回され、空白が生じた。商務省宇宙局は民間による宇宙状況認識とデータ共有を拡大しており、国家レベルの交通調整機能の萌芽となっている。アストロスケール、クリアスペースなど能動的デブリ除去（ADR）企業とADR保険商品が、デオービット失敗時の除去費用を負担する規定に備えた事業者の台頭とともに形成されつつある。FCC・FAA・商務省にまたがる分散ガバナンスは、軌道混雑が深刻化するなかでも解消されていない。

By the numbers

• 5年、FCCがLEO衛星に課すデオービット期限（従来は25年）
• 25年、FAAが提案した上段廃棄ルール（現在は撤回）
• 3機関、権限を分担する連邦省庁（FCC、FAA、商務省）
• 2社、除去能力を構築している主要ADR企業（アストロスケール、クリアスペース）

Why it matters

ある規制当局が管轄事業者に課すルールは、外国や無許可の物体には何の効力も及ばない。また、分散した米国の権限は、巨大コンステレーションが追跡・回避すべき物体を急増させる中でも、グローバルな制度づくりへの推進力を損なっている。軌道の統治は依然として未解決のままだ。

What to watch

• 商務省が実質的な宇宙交通調整サービスを立ち上げるかどうか。
• 上段廃棄ルールの連邦レベルでの再制定に向けた動き。
• 商業的資金による最初の能動的デブリ除去契約の締結。